由深圳市政府和汕尾市政府联合编制、省发展改革委组织审核的《深汕特别合作区发展总体规划》近日通过省政府常务会议审定通过，标志着合作区未来发展蓝图已经绘就。
11月21日，深汕特别合作区管委会会同规划编制单位召开了新闻通报会，有关负责人深入解读了《深汕特别合作区发展总体规划》，并就合作区规划建设等问题回答了记者提问。
解读
合作区定位：建设“四区一城”
深汕特别合作区规划范围涵盖四个镇，分别是鹅埠、鲘门、赤石、小漠，总面积达468平方公里。按照《深汕特别合作区发展总体规划》，合作区的发展定位是建设“四区一城”，即：区域协调发展示范区、深圳产业拓展支撑区、承接珠三角产业转移协作区、粤东振兴发展先行区和现代产业新城。
有关负责人介绍，“四区一城”各有内涵。合作区希望将深圳雄厚的资金、技术、管理、人才优势和汕尾独特的自然资源优势结合起来，共赢发展，为广东乃至全国区域合作创造经验，提供示范作用。并且，围绕为深圳主导产业作配套的理念，按照“总部+基地”、“研发+生产”的产业发展模式，加快发展电子信息、生物技术、现代服务等产业，为深圳拓展产业发展空间提供重要支撑。
合作区具有得天独厚的区位和交通优势，是汕尾市最靠近珠三角的区域。合作区将积极面向珠三角承接高端产业转移，成为珠三角产业发展延伸的重要平台。此外，合作区将加快基础设施建设，完善城市功能，提高公共服务水平，率先在粤东地区实现人均GDP达到全国平均水平的目标。
有关负责人介绍，合作区定位是打造一座现代产业新城。按照产城融合的开发建设思路，着力推进以人为核心的新型城镇化建设，强化产业支撑，完善城市功能，推动产业与城市联动发展，突出滨海风貌特色，把合作区建设成为经济繁荣、宜居宜业宜游的现代产业新城。
解读
2020年地区生产总值225亿元，年均增速超过30%
据介绍，合作区发展总体规划的目标为：到2020年，起步区基本建成，合作区地区生产总值达到225亿元以上，人均GDP达到10万元左右，规模以上工业增加值120亿元以上。到2030年，经济社会实现大发展，现代产业新区基本建成。
2013年，合作区地区生产总值为27.4亿元，这意味着从2014年到2020年的7年间年均增速要超过30%，合作区的发展后劲从何而来？
汕尾市委常委、副市长、深圳对口帮扶汕尾指挥部总指挥、深汕特别合作区管委会主任何学文表示对此充满信心。他说，今年以来举办了3次大型招商推介会，对接了180多批次，2000多家企业到合作区投资考察，与清华同方、金科纳米等56家企业签订投资协议，签约项目金额479亿元。有5家世界500强企业落户合作区，包括华润电厂、腾讯云计算数据中心等一批重大项目。今年计划开工项目35个，明年计划开工项目50个。到2020年，规模以上工业将增加值要达到120亿元以上。同时，加快鲘门-小漠滨海岸线开发，规划建设10个以上星级酒店，大力发展滨海旅游和健康养生产业。
解读
打造“两轴一带一中心四组团”的城市空间
深汕特别合作区管委会副主任唐绍杰介绍，合作区将打造“两轴一带，一中心四组团”的城市空间结构。
“两轴”指的是东西向以324国道为骨架，通过市政化改造打造城市发展主轴，南北向规划建设潮惠高速和深汕高速连接线作为功能拓展轴；“一带”为鲘门-小漠滨海旅游功能带，利用鲘门百安半岛至小漠渔港总长约30公里的滨海岸线和10余公里的优质沙滩，建设滨海景观大道和芒屿观光岛等，重点引进星级酒店、游艇和滑翔等旅游项目，打造高端旅游目的地；“一中心”是指位于“两轴”交汇的赤石南片区和小漠镇区，为未来城市发展中心；“四组团”包括鹅埠组团，作为产业集聚区，重点发展电子信息、传统优势产业，依托鹅埠老镇区， 完善生活及产业配套服务功能，建设成为合作区先进制造业基地和产业配套服务区。(见习记者 陈文标)
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