治理扬尘面临两个尴尬：防尘成本远高于处罚金额区级监管机构难说服“大工程”
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在郑州市政府及各部门的共同努力下，一场大型治理雾霾行动开始。河南商报记者走访发现，很多工地确实被“戴上口罩”，可仍有一些“顽固派”继续扬灰。
一个样本
昨天，郑州市“建筑工地安全生产及文明施工现场观摩会”在惠济区木马安置区召开。
一个标准化工地，不但要做到道路硬化，没有扬尘污染，还要有完善的配套服务，优美的绿化，惠济区木马安置区工地基本做到了。
“这个工地在文明生产方面投资非常大，施工防尘方面做得也比较好。”惠济区城乡建设局副局长张中枢说，组织这样的观摩活动，目的是希望更多工地能按照这样的标准施工，减少对城市的污染。
记者走访
扬尘工地确实少了
市民发现可投诉
今年，施工扬尘是郑州重点开炮的目标，治理方案出了15个。
今年7月15日，郑州市打响了建筑扬尘治理的“第一枪”：郑州市大气污染防治工作领导小组办公室(以下简称大气办)到多个拆迁工地督导，并给负责这些工地的区政府、管委会开出了首批70万元的财政扣款单。
昨天，记者回访了部分当时被督导过的工地，发现孙八寨村、张魏寨村、十里铺村等十多个工地，大部分都铺设了防尘网。
据统计，截至10月31日，有214个工地因继续扬尘让辖区政府累计被财政扣款2150万元。而郑州市建委防尘办今年以来也实施财政扣款138项，达1380万元。
此外，郑州市建委防尘办还公布了热线电话0371-67887761，如果市民发现建筑工地有违规施工行为，可投诉。
郑州市建委党委委员、副调研员高必成说，2012年年底的时候，扬尘污染在郑州所有污染中占28%，今年已下降为21%，“我们准备明年再让它下降5个百分点。”
市民反映
一些被督导过的工地还在扰民
“市政府一直在说治理施工扬尘，也来俺家门口查了，可为啥没用呢?”家住华山路与陇海路口附近的李大爷说。
李大爷家窗户，就对着中原区洛达庙新村。他说，从8月下旬开始，这里每天早上不到7点就开始叮叮当当，一直持续到晚上七八点，没有任何防尘措施，一天到晚不敢开窗户，他的气管炎也提前犯了。
9月初，《河南商报》报道了洛达庙新村拆迁“狼烟动地”一事，之后大气办发出通报，要求辖区相关部门监督工地整改，并给予辖区10万元财政扣款的处罚。
“当时来了一辆洒水车，可在这儿转了一圈后就再没见过它的影子。”李大爷说。如今，这里拆迁已结束，但是建筑垃圾堆在那儿，一刮风，还是灰尘四起。
遭遇尴尬
1.防尘成本远高于处罚金额
据大气办统计，他们督导过的214个工地中，有21个被督导过2次，7个被督导过3次，还有2个被督导过4次。为什么有工地顶风作案?
业内人士王先生介绍，对工地扬尘治理，郑州市重视程度前所未有，但是治理方式和处罚成本还存在问题。
以木马安置区为例，其施工面积130余亩，对文明施工的投资就将近千万元，其中涉及防尘措施的超过50万元。
“扬尘防范并未纳入招投标的必要条款中。”该工地负责人说，近千万的投入基本属于公益投资。如果施工方环保意识薄弱，防尘效果就会大打折扣。
“即便10万元的财政扣款让施工方承担，有些人也会同意。”王先生说，相较于大量的防尘投入，有些施工单位宁愿花“小钱”了事。
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