深入贯彻“立城优城”战略部署，我市以改善群众住房条件作为出发点和落脚点，按照“政府主导、市场运作”的原则，充分尊重民意，发挥群众主体作用，加快推动棚户区改造。按照“四改六治理”十大行动的总体部署和相关工作方案，成都市各区（市）县政府统筹组织实施，积极推动其他类型的棚户区改造，争取在5年内基本消除棚户区。
首批棚户区改造项目45个
第二批拟申报71个
按照成都确定的工作目标———2013年至2017年，计划完成棚户区改造15万户，其中中心城区11万户，其他区（市）县4万户，改造房屋面积2746万平方米。在摸清待改造棚户区的底数、面积、类型等情况的基础上，区分轻重缓急，结合需要与可能，将按照尽力而为、量力而行的原则，有计划有步骤地组织实施，重点任务是推动改造连片规模较大、住房条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切的棚户区。按照国务院办公厅7月22日下发的《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》的要求，我市编制完善了2015-2017年棚户区改造规划，计划完成棚户区改造10.36万户，改造面积1946万平方米。
棚户区优先改造项目地块为绿地、公建配套用地，或者地块内现有房屋经鉴定为影响安全必须拆除的危房居住区及其他建筑物。各区（市）县政府统筹组织实施，积极推动其他类型的棚户区改造，争取在5年内基本消除棚户区。
进行棚户区改造，成都市给予充分的政策支持。每年安排一定的财政资金，加大对棚户区改造的资金投入。对于安置房、公建配套、基础设施等棚户区改造项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。中心城区政府、市土地储备中心以及市属国有公司的剩余房源，可按规定转为安置用房。据悉，去年11月，我市落实了首批棚户区改造资金161亿元，用于实施中心城区45个棚户区项目。目前，我市正在积极开展第二批（2014-2015年）棚户区改造项目的融资申报工作，拟申报71个项目，总投资约260亿元。
改不改 怎么补偿安置
都是群众说了算
棚户区改造对居民的住房保障也进行了细化。按照要求，改造范围内居民原私有住宅产权建筑面积低于48平方米，符合住房保障条件的，按不低于48平方米产权建筑面积的标准户型进行安置，免收48平方米以内的补差款。选择货币补偿的居民，可凭房屋补偿协议再新购普通商品住房，货币补偿款按国家规定免征个人所得税，对购房成交价格中相当于货币补偿款的部分免征契税。符合住房保障条件的，可凭房屋补偿协议购买一套限价商品房，但5年内不得上市交易。
“棚改”过程中，充分尊重群众的改造意愿，优先安排资金对改造意愿强烈、基础设施落后的区域进行改造。改造范围内居民签订模拟搬迁协议的比例达到95%，方可组织实施。棚改实行多元化安置，提供原地或就近安置、异地安置和货币补偿安置等多种安置方式，将模拟搬迁作为棚户区改造的重要环节，在改造中通过改造意愿调查、补偿方案征求意见以及签订模拟搬迁协议，三次征询群众意见，坚持“改不改群众说了算，补偿安置方式群众说了算，签不签约群众说了算”。
同时，加大安置房供应。除了加大土地供应，新开工建设安置房源外，还将对新居工程安置房、农迁房以及国有平台公司和各区的存量房源展开清理，研究将该部分房源转为棚户区安置用房的具体办法，有效整合现有资源。
区县落实
中心城区改造：将充分尊重民意
武侯区 14个项目力争明年完成
武侯区计划用3年时间完成纳入了重点民生工程目标的14个棚户区改造项目（全部为政府投入资金进行改造）。项目共涉及住户3106户，全部项目计划于明年年底全面完成改造。同时，逐步实施22个原危旧房改造项目，项目共涉及住户7066户。
锦江区 两个项目即将模拟签约
今年，锦江区积极推动国开行贷款棚户区改造项目。第一批国开行贷款棚户区改造项目已全面启动，涉及4个点位共计1285户。老半边街片区和点将台东二巷项目已完成民意征询、房屋评估和补偿安置方案论证、审核，即将进入模拟签约阶段。同时，第二批国开行贷款棚户区改造项目也在申报。
成华区 5个“棚改”项目即将启动
成华区第二批次的虹开3幢生活区、新兴苑、东站平房及跳蹬河北路193号等5个“棚改”项目的前期准备工作已就绪，即将启动模拟搬迁改造工作。从摸底调查情况来看，“由于居住环境恶劣，居民均表示支持‘棚改’，希望早点搬迁改造、住进宽敞房。”成华区相关负责人表示，据测算，即将启动的5个“棚改”项目涉及改造户数共计300余户，“我们将充分尊重民意，在改造中全力发挥群众作用，营造有序、和谐的‘棚改’氛围。” 成都商报记者 董馨 袁勇
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