不动产是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。

　　不动产登记是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。

　　昨日，国务院发布《不动产登记暂行条例》，将于明年3月1日起施行。

　　《条例》规定，国务院国土资源主管部门应当会同有关部门建立统一的不动产登记信息管理基础平台。各级不动产登记机构登记的信息应当纳入统一的不动产登记信息管理基础平台，确保国家、省、市、县4级登记信息的实时共享；国土资源、公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门应当加强不动产登记有关信息互通共享。

　　《条例》明确，权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料，不动产登记机构应当提供。有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理事项有关的不动产登记资料；查询不动产登记资料的单位、个人应当向不动产登记机构说明查询目的，不得将查询获得的不动产登记资料用于其他目的；未经权利人同意，不得泄露查询获得的不动产登记资料。

　　解读

　　“房地统一”让百姓更安心

　　有房子的人都特别珍惜自己的房产证，但从法理上说，“地产证”更牢靠。应该说，没有“地本”的房本是相当虚幻的。为了老百姓切身利益着想，实施不动产统一登记就是要落实物权法的要求，包括推动房产与地产统一，要变成一个本本。这就是法学家们经常说的“不动产登记核心要件是登记簿”的意思。

　　对城里人来说，不动产统一登记，最直接的结果是“房地统一”。我们经常说房地产，其实房产、地产是两码事。按国际标准，只有地产，没有房产，所谓不动产是指地产及其上面的建筑物。

　　我国情况特殊。我国城市土地是国有的，我们的普通商品房，房子是所有权，土地是使用权。国有土地使用权有70年这个期限，有人就犯嘀咕——这不成了租用吗？对。但经济法上有说法，无限期或非常长期的使用权，就相当于所有权了。因此《中华人民共和国物权法》原则上规定住房满70年后，土地使用权自动延期。

　　在《中华人民共和国物权法》各项细则中，有前提意义的是《不动产登记条例》(现在加上了“暂行”二字)这部条例，就是要实行不动产统一登记，当然也就包括房产与地产的统一。

　　10类权利需登记

　　1

　　集体土地所有权

　　2

　　房屋等建筑物、构筑物所有权

　　3

　　森林、林木所有权

　　4

　　耕地、林地、草地等土地承包经营权

　　5

　　建设用地使用权

　　6

　　宅基地使用权

　　7

　　海域使用权

　　8

　　地役权

　　9

　　抵押权

　　10

　　法律规定需要登记的其他不动产权利

　　问1

　　房价会大幅下跌吗？

　　住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌说，很多人预测，不动产登记制度出台会导致房价大幅下跌，但实际上该制度的出台对房价影响没有想象中那么大。因为影响房价的因素很多，最主要的是市场供求关系，还有税收法律、国家宏观经济走向等。

　　此外，有专家提醒，随着不动产登记的加速，大户型二手房供应量将继续增加。事实上，近期，一二线城市普遍出现了大户型二手房上市量增加甚至被抛售的现象。

　　问2

　　房产税将很快全面落地？

　　北京中原首席分析师张大伟表示，不动产登记标志着房地产调控从之前的交易环节调控变为存量环节调控。借助不动产登记，未来，税基将逐渐从交易环节过渡到持有环节，财产税的二次分配将更加明显，房产税将很快全面落地。

　　问3

　　为啥没涉及“以房查人”？

　　《不动产登记暂行条例》为什么未涉及“以房查人”？一方面，人们很想一路畅通无阻，想查谁就查谁，把贪官污吏、房婶房叔统统揪出来；可另一方面，人们又担心自己及父母子女住地的地理坐标、门牌号码甚至户型结构、卧室客厅结构都被公之于众，弄得全世界人都知道。

　　综合新华社、法制晚报、北京晚报

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