■ “河南南阳‘艾滋病拆迁队’恐吓居民搬迁”追踪

　　河南南阳市政府27日通报称，南阳亿安房地产公司为加快项目拆迁进程，雇佣社会人员刘某某组成所谓拆迁办公室，之后刘某某找人组织6名艾滋病患者组成“艾滋病拆迁队”。目前，5名主要嫌疑人已被控制，多位官员被处分。

　　“拆迁人员”威逼恐吓居民搬迁

　　南阳市政府通报称，亿安房地产公司为加快项目拆迁进程，找来社会人员刘某某，组建所谓的拆迁办公室，承包项目拆迁工作。

　　刘某某找到艾滋病患者崔某，由崔某组织6名艾滋病患者，组建所谓的“艾滋病拆迁队”，并购买油漆、喷枪等工具，在被拆迁小区喷写“艾滋病拆迁队”标语，在一空置房间张贴所谓的“艾滋病拆迁办公室”，在院内燃放鞭炮，用购买的弹弓和钢珠向被拆迁户家窗户进行射击，击穿窗户玻璃，还通过亮明艾滋病患者身份，威逼恐吓居民搬迁。

　　4官员受“记过”“记大过”处分

　　目前公安部门根据查明的事实，已控制亿安房地产公司相关人员及刘某某、崔某等5名主要嫌疑人，其他涉案人员正在追查之中。公安机关将根据查明的情况和获取的证据，依法予以严厉打击。

　　同时，经南阳市卧龙区纪检监察机关查实，对在该项目建设和房屋征收过程中，负有工作失职责任的区房屋征收办公室主任詹国平、区住建局副局长王河生分别给予行政记过处分，对区房屋征收办公室副主任王书强、梅溪街道办事处副主任鲁康，分别给予行政记大过处分。

　　近日，河南南阳一处纳入拆迁的小区惊现“艾滋病拆迁队”。相关人员自称是艾滋病患者，以此恐吓、骚扰尚未签署拆迁协议的居民及早搬迁，事件引发社会广泛关注。据了解，纳入拆迁的小区所在的项目名为“亿安·天下城”，由南阳市亿安房地产开发有限公司开发。

　　■ 调查

　　“处罚式”执法违法项目“一路裸奔”

　　据南阳市房地产开发公司三厂小区业主张荣湘介绍，小区2011年底被纳入拆迁范围，随后征迁办和街道办事处的人来做工作。因为协议没谈妥，大家一直拒绝拆迁。多位业主表示，从最初的强拆到后来“艾滋病拆迁队”突袭，其间多次报案，但工作人员来了解情况后迟迟不见答复。

　　据了解，2011年11月，卧龙区西关社区旧区改造项目获批。项目占地150.8亩，三厂小区恰好处在项目区内。相关项目名为“亿安·天下城”，由南阳市亿安房地产开发有限公司开发，除少部分安置房外，多数是商业开发项目。

　　据记者调查，涉事房地产开发项目仅有项目规划许可证，土地使用、用地规划乃至施工许可等相关手续一片空白。

　　记者细读材料发现，相关部门明显存在“处罚式”执法，甚至允许项目“先上车后买票”。

　　在用地规划许可方面，规划局一方面表示因为缺土地权属证明进行了处罚，另一方面又注明“资料完备后5日内办结”；在建设工程规划许可方面，未能办理原因包括“缺少土地协议、方案、人防、地震、配套费、公示、用地证”，而完成期限上又写着“拟12月规划审批完毕并发批复”；在国有土地使用权证一栏，南阳市国土资源局一方面出具证明称，该项目已由开发商亿安公司取得土地使用证，另一方面又注明“待权属确认后，12月31日前进行招拍挂”，明显具有操纵土地拍卖嫌疑。

　　河南财经政法大学教授杨红梅表示，政府部门不但没有及时叫停制止违法项目，反而以罚代管开了绿灯，一再纵容开发商的违法行为，以致发生了逼迁事件。一方面要依法追究“艾滋病拆迁队”的参与者和雇佣者，另一方面也要对政府部门的失职行为展开问责。 据新华社

　　●到目前为止，该项目仅安置房所占地块拿到了土地使用证，其他部分因为没手续，先后被土地、规划、城建等部门处罚过，至今还在补办。 ——卧龙区委宣传部副部长李戈军

　　●正是因为从区里相关部门打听到了开发项目手续不全，将来有可能连安置房的房本都拿不到，业主们才拒绝拆迁。 ——被拆迁户杨金友

　　●开发商及相关人员利用拆迁户对艾滋病人的恐惧，恐吓威胁其搬离尚未签订协议的小区，不但不人道，而且已经触犯了治安管理法、刑法等“高压线”。 ——北京燕园律师事务所律师刘辉

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