2014年楼市风云变幻，双向调控、房企资金链、限购限贷松绑、不动产登记、降价潮……让我们一起盘点2014年房地产行业年度关键词，把脉楼市走向。

　　1月

　　关键词：

　　严控增量、盘活存量

　　1月10日，国土资源部部长姜大明在全国国土资源工作会议上，就实施国土资源节约集约利用行动计划作出阐释：中央要求东部三大城市群发展要以盘活土地存量为主，今后将逐步调减东部地区新增建设用地供应。除生活用地外，原则上不再安排人口500万以上特大城市新增建设用地。

　　关键词：

　　将出台不动产登记条例

　　1月11日，国土资源部副部长徐德明表示，今年我国将出台《不动产统一登记条例》，建立不动产统一登记信息平台。为实施以土地为核心的不动产统一登记制度，国土资源部将协调有关部门逐个落实统一登记机构、统一登记依据、统一登记簿证、统一登记信息平台这四项主要内容。不动产统一登记再次成为舆论关注的焦点。

　　关键词：学位房

　　1月26日，教育部出台制度要求：“严格执行《义务教育法》规定，落实义务教育免试就近入学要求……做好随迁子女就学。”按照规定，单校划片学校采用对口直升方式招生，即一所初中对口片区内所有小学毕业生入学。多校划片学校，先征求入学志愿，对报名人数少于招生人数的初中，学生直接入学；对报名人数超过招生人数的初中，以随机派位的方式确定学生。分析人士称，这一制度的出台，或间接刺激2014年学区房走势。

　　2月

　　关键词：限地价、竞配建保障房面积或资金

　　2月24日，南京国土局发布《关于土地出让模式调整的说明》，正式宣布该市土地拍卖将采取“限地价、竞配建保障房面积或资金”的方式，在公布出让起始价的同时，公布竞争的最高限价原则上控制在起始价的45%左右，超出限价后仍有竞买者的，改为竞争配建保障房面积或保障房建设资金。

　　3月

　　关键词：双向调控

　　3月6日，全国政协委员、住建部副部长齐骥就“双向调控”做出了权威解释：即对一线城市继续增加供应，抑制、遏制投资投机性需求，限购政策不退出。而对于库存量比较大的城市，要控制供地结构、供应结构。与此同时，“双向调控”也意味着既调节需求又调节供给。

　　关键词：不动产登记试点城市

　　3月10日，参加全国两会的国土资源部部长姜大明表示，6月将启动不动产统一登记，同时建立包括9个部门的部际联席会议制度。建立不动产统一登记制意为落实2007年开始执行的《物权法》，把现在分散在各个有关部门的土地、房屋、草原、林地和海域那些不动产，以土地为核心统一由国土资源部来控制。

　　4月

　　关键词：放松限购“第一枪”

　　4月25日，广西南宁市房管部门出台新规，“广西北部湾经济区内的北海、防城港、钦州、玉林、崇左市户籍居民家庭可参照南宁市户籍居民家庭政策在南宁市购房。”打响放松限购“第一枪”。呼和浩特市政府6月26日下发文件表示“放开房产限购令”，成为全国首个明确取消限购令的城市。

　　随后，广东的珠海、佛山等地也陆续放松“限购”。截至目前，全国46个限购城市中，只剩下北京、上海、广州、深圳、三亚等一线城市仍在坚守限购政策。

　　5月

　　关键词：“央五条”

　　5月12日，央行召开住房金融服务专题座谈会，研究落实差别化住房信贷政策、改进住房金融服务有关工作，被称为“央五条”。一是合理配置信贷资源，优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求。二是科学合理定价，合理确定首套房贷款利率水平。三是提高服务效率，及时审批和发放符合条件的个人住房贷款。四是有效防范信贷风险，加强对住房贷款风险的监测分析。五是建立信息沟通机制。

　　关键词：不停贷

　　针对国内多个城市传出的部分银行对个人住房贷款停贷的消息，5月13日，央行和银监会召集15家银行召开座谈会，要求各商业银行保证正常的房地产融资需求。同时，商业银行要对个人住房按揭贷款合理定价，提高贷款发放和审批效率，不许停止个人购房贷款。此消息传出之后，立刻在整个房地产市场引起强烈反响，不少开发企业认为这是下半年房地产市场转机的信号。

　　6月

　　关键词：房企“贫血”

　　6月，上海嘉定悦合国际广场项目开发商代表承认，该项目因资金链断裂被迫停工，并延迟交房半年。由于开发商存在借贷纠纷，该项目被法院查封。此前，杭州、苏州等地已出现过数起开发商资金链断裂、楼盘无法按期交付的案例，房企资金链危机呈现出蔓延态势。

　　7月

　　关键词：

　　杭州“限购令”松绑

　　7 月28日，由杭州市政府牵头的一场内部讨论会最终作出决定：杭州主城区140平方米以上(包含140平方米)放开限购，萧山区、余杭区限购全面解禁。

　　8月

　　关键词：房贷松绑

　　上海农行宣布8月起下调房贷利率，首套房贷200万元以上可打9.5折。进入8月，广州工商银行率先调价，首套房利率从此前的基准利率上浮8%下调至上浮5%。各地银行房贷利率纷纷松动，一方面是为了响应央行差别化住房信贷政策，另一方面也在于各地放开限购后呼吁房贷放松的压力。

　　9月

　　关键词：限购松绑迎来高潮

　　进入9月，每周都有城市出台新政。自9月21日起的一周时间内，城市放开限购达到高潮。9月21日起，南京市政府宣布，从即日起购房不再需要提供“无房证明”，在经历了3年多的限购后，正式退出；22日，福州市政府决定取消普通商品房住宅限购，并给予首套房税收优惠支持；23日，武汉市在已经执行“部分放松”限购政策近两个月后，全面取消楼市限购政策；25日，石家庄宣布放开限购；26日，珠海宣布松绑限购，购买144平方米以上住房者不再需要提供社保和纳税证明。

　　关键词：库存高企

　　随着黄金9月的来临，楼市供应明显增加，上海易居房地产研究院报告显示，截至9月底，35个典型城市新建商品住宅库存总量环比增长4.0%，同比增长23.8%，库存呈现“飙升”态势。同时，9月一、二、三线35个城市新建商品住宅存销比分别为17.2、16.7和25.3个月。

　　为了揽客，不少房企主动降价。根据国家统计局数据，9月70个大中城市中，只有厦门房价环比持平，其余69个全部下降。

　　关键词：认贷不认房

　　9月30日，央行、银监会联合发文《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于进一步做好住房金融服务工作的通知》，对于贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款最低首付款比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍，具体由银行业金融机构根据风险情况自主确定。

　　对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。在已取消或未实施“限购”措施的城市，对拥有2套及以上住房并已结清相应购房贷款的家庭，又申请贷款购买住房，银行业金融机构应根据借款人偿付能力、信用状况等因素审慎把握并具体确定首付款比例和贷款利率水平。这意味着，首套房认定正式放松，楼市松绑迈入新阶段，以往“认房又认贷”的首套房政策时代结束。

　　10月

　　关键词：公积金贷款条件放松

　　10月9日，住房和城乡建设部、财政部、人民银行联合印发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》要求各地放松公积金贷款条件，今后职工连续缴存6个月即可申请公积金贷款，公积金将实现异地互认。

　　新政策主要包括：职工连续足额缴存住房公积金6个月(含)以上，可申请住房公积金个人住房贷款，贷款对象为购买首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的缴存职工。新规定提出，各地要实现住房公积金缴存异地互认和转移接续，并推进异地贷款业务，这样职工就可持就业地住房公积金管理中心出具的缴存证明，向户籍所在地住房公积金管理中心申请住房公积金个人住房贷款。

　　关键词：成交量回升

　　进入10月，全国楼市一改持续多月的低迷局面，成交量回升。其中，作为楼市风向标的一线城市尤为明显。10月一线城市新建商品住宅库存量环比减少0.9%，这是近9个月来一线城市库存首次出现环比下跌的现象。

　　值得注意的是，10月一线城市新建商品住宅成交均价为22368元/平方米，环比减少了1168元/平方米。10月多地楼市成交量明显回升，其中广州全市一手房网签6802套，环比大增51.16%。

　　关键词：业绩逆势增长

　　截至10月底，万科、保利、恒大等房企再次以优异的销售业绩迈过千亿元大关。从房企销售目标的完成情况来看，今年前10个月，目标完成率超过80%的有5家。其中恒大目标完成率达97.5%，率先完成年内业绩目标已基本无悬念。

　　关键词：稳定住房消费

　　国务院总理李克强10月29日主持召开国务院常务会议时指出，消费是经济增长重要“引擎”，会议要求重点推进六大领域消费，其中包括稳定住房消费、放宽提取公积金支付房租条件等。

　　11月

　　关键词：存贷款基准利率下调

　　中国人民银行决定，自2014年11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.6%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.75%。与此同时，央行宣布，结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍。

　　关键词：土地改革

　　由国土资源部、农业部等多部委参与制定的土地改革总体方案已成形并提交审议，预计最快可在中央农村经济工作会议上正式推出，并在2015年安排试点。

　　此次土改以“发展现代农业、保障农民利益”为两大基本目标，以所有权、承包权、经营权“三权分置”，促进经营权流转为基本思路，并通过多项措施防范风险。具体而言，在保障农民利益和集体组织成员权益稳妥的基础上，将赋予农民财产权利。权威人士指出，土地节约集约利用和农地入市将成为此次改革重点。

　　12月

　　关键词：“新常态”

　　12月11日，为期三天的中央经济工作会议闭幕，会议为今年经济形势总结的同时也指明了明年经济工作前行的方向。会议只字未提房地产，“新常态”成为会议中多次出现的关键词。

　　专家指出，房地产市场调控越来越少地见诸于文字，表明行政之手正在退出，而用宏观经济调控手段，如货币政策、相关金融政策调整房地产市场。

　　关键词：继续松绑

　　12月19日，全国住房城乡建设工作会议在京召开。住房城乡建设部部长、党组书记陈政高在大会上表示，2015年要准确把握房地产市场运行中出现的新情况、新问题，注意地区间的差异，跟踪市场走势，积极应对，主动作为，促进房地产市场平稳健康发展。

　　值得关注的是，在2015年工作部署中，前几年该会议频繁提及的“房地产调控”、“房价”、“限购”等词汇并未涉及。但专家认为会议依然传递出2015年楼市调控的一些信号，明年楼市政策或保持宽松。

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