新京报讯 西城区第十五届人民代表大会第五次会议昨日开幕，区长王少峰作政府工作报告时表示，今年西城区将积极引导北展地区动批、天意等批发市场调整疏解，依法规范和撤销20个市场。据介绍，去年动批市场总摊位数减少了1300个，占总数10%，今年计划再减少1300个摊位。动批搬迁也未指定地点，由市场、商户决定。

　　近两年，动批搬迁一直备受关注。“动批的搬迁已经开始了。”昨日，西城区副区长孙硕说，动批区域内共有12家批发兼零售的商市场，总摊位数共约1.3万户。去年整个市场的总摊位数减少1300个，占总数10%，12家商市场之一的天皓成市场已经摘牌撤市转型。今年动批市场计划再减少1300个摊位。除此之外，天和白马二期和首建金融这两栋正在建设的大楼，原本也要作为服装批发市场使用，自从北京市提出疏解非首都核心功能产业的要求以后，产权方也及时调整方向，改为引入科技金融类企业。

　　至于动批搬迁到何处，孙硕表示，已经有市场经营方有意到白沟、永清投资，有的商户到天津、怀来等地的市场开拓生意，去向很多元化，这都是市场主体的自主选择。政府尊重市场规律，不会简单地以政府的行政命令来决定或指定一个地方搬迁。

　　对于动批区域未来的规划，孙硕说，目前已基本确立了其发展方向：即未来动物园商圈的服装批发业态，将被服装设计、展览展示、电子商务等所取代，整个区域将以科技、金融、设计、时尚为主要业态，形成一个新的商务街区。

　　今年西城区将调整疏解非首都核心功能，加快“瘦身”步伐。西城区常务副区长苏东表示，西城区“十三五”规划编制已全面启动，“瘦身”、“健体”是其中一项主要内容，“要直面区域开发强度和人口承载力顶破‘天花板’的瓶颈问题，改变过去‘项目越多越好、规模越大越好、资源越聚集越好’的认识。重心就是调整疏解非首都核心功能。”

　　■ 对话

　　“动批搬迁不设时间表”

　　西城副区长孙硕表示，不会无限期拖延，要有序退出

　　动批批发业态一定会剔出去

　　记者：动批搬迁是否有时间表？

　　孙硕：“动批”市场从形成到繁荣至今，经历了三十年；市场的搬迁是一个新业态替代旧业态的过程，需要时间来完成。“动批”搬迁不是拆迁，不会在某个时间段内把市场全部搬走清空，不会简单地用“时间表”来限定。

　　市场中的批发业态不适合首都功能核心区，要有序退出。我们积极与“动批”等市场产权单位沟通，推动业态调整，鼓励引导产权单位和市场经营方，根据核心功能区建设要求，主动调整升级。

　　记者：没有时间表，是否意味着要像天皓成市场那样，租期到了再腾退商户？

　　孙硕：没有时间表，不意味着这个工作会无限期拖延。时间到期是一个好的节点，但时间没到期不意味着工作没有推动。比如天皓成的市场方到2016年底才到期，这次是提前进行了撤市。对于现有的还没到期的市场和商户，会根据大的规划，自身对市场的判断等作出搬迁、调整、升级等选择。

　　但有一点很明确，对批发业态的商户和市场，我们严格监管的措施和决心是不遗余力的，要疏解非首都核心功能，首当其冲的是要把动批区域内，依然是大货来、大货走的批发业态，一定要剔出去，这是重中之重。

　　动批市场升级将“一户一策”

　　记者：动批搬迁进展如何？

　　孙硕：很多媒体一直在问我们动批搬去哪儿，也有猜测，我们也和外地一些地方有合作，但为什么一直不说动批搬去哪？大家想想，市场搬去哪，如果是政府指定一个地方，商户就会搬去吗？市场会去吗？市场、商户会根据当地的外部环境、政府对当地的未来规划，以及他们用投资的眼光看这个地区未来市场的形成，作出自己的判断。政府只是搭建平台。

　　去年4月份，我们和廊坊签订战略合作协议。按照廊坊永清的规划，他们将建设全国最大的服装全产业链的服装城，投资方也非常希望动批市场和商户能迁入，我们认为这也是动批市场和商户可以选择的去处。但到底搬不搬，决定权在商户。

　　记者：下一步对于动批的调整有什么思路？

　　孙硕：该区域属于中关村德胜科技园西区范围，我们研究确定区域发展将以科技、金融、设计、时尚为主要业态，兼顾单个市场的实际情况和拟采取的升级方案，提出“一户一策”的升级策略，对不同市场给予不同的针对性和个性化支持。

　　■ 现场

　　动批多市场谋划升级改造

　　昨日，已经摘牌的“动批”天皓成批发市场内，“一律甩卖”、“搬迁清仓”等招牌吸引了一批市民前去购物，虽依旧冷清，但比“摘牌”前多了一些生气。

　　记者走访了解到，目前，动物园服装批发市场目前有东鼎、金开利德、世纪天乐、天和白马、众合、聚龙、万容天地、惠通永源、天皓成等9家大型的服装批发市场，同时有时尚天丽等小型批发市场。目前，除天皓成批发市场外，多数“动批”市场暂无搬迁计划，但为适应服饰市场变化的大潮流，各市场也均在设法升级改造。

　　动批各市场冷热分化明显

　　“动批”9家大型服装批发市场大多在2000年后开业，商户数量在200-2000个不等。目前，客源主要集中东鼎、金开利德、世纪天乐等几家较成熟的大型批发市场。

　　金开利德市场占据“动批”的核心位置，昨日上午10时许，吆喝声、砍价声已充斥着整个市场。市场内多为10平米以内的小摊位，装修算不上精致，顾客却源源不断。一位卖饰品的店主说，她8平米左右的摊位一年租金7万元，生意一直不错。对面一家卖皮包的店主表示，他每年10万元租金都能“回本儿很多”。

　　昨日下午，记者来到世纪天乐，各楼层顾客也很多，且多是推着放有大塑料袋的两轮小车来“进货”。一位家住河北廊坊的顾客说，她每周都会坐火车来一两次“动批”，进货便宜而且选择面广。

　　在东鼎服装批发市场，多是十几平米以上的店面，一年租金虽高达30万至100多万，但是7层商铺几乎没有空余摊位。该市场零售业务较少，前去购物的顾客也是批发居多。

　　相比于这几家，万容天地、聚龙、惠通永源等市场则冷清得多。万容天地批发商城内，6层商铺中，多数均已关门或围上布帘，负1层和负2层则基本“歇业”，只有几家商铺还开着。

　　市场升级改造“招数”各异

　　在天皓成市场摘牌后，其他几家市场管理人员均表示，此前听说过搬迁的消息，但一直未收到准确通知。

　　同时，各市场也都在想方设法升级改造——楼层装修、摊位整合、设计自主品牌、引进电子商务等。

　　天和白马批发市场去年已建成了“韩国城”，引进了韩国设计师，设计自主品牌。天和白马旁的众合服装市场也引进了“韩国城”，将于1月20日正式开业。市场管理处负责人朱先生表示，目前市场正在摸索“自主品牌”经营的模式，试图从低端产业向高端业态升级。“动批”要适应服装市场变化的大趋势，要有品牌意识，要从单纯的“卖服装”走向“卖技术含量”。

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　　新西城人代会首听取预算报告

　　记者从西城区十五届人大五次会议上了解到，自区划调整以来，今年西城区人代会首次听取关于区2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告。此前的区人代会上，预算报告是发给代表们会下审议，今年则是区财政局局长直接在大会上作预算报告。

　　本版采写/新京报记者 马力 李婷婷

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