昨天下午,市长王安顺分别参加了朝阳团和通州团的全体会,审议政府报告并听取代表对北京城市发展的意见和建议,还就城镇化建设、城乡结合部改造以及人口疏解、京津冀一体化等热点问题分别与两个团的市人大代表进行了热烈的交流和讨论。
朝阳构建高精尖要更有作为
在听完朝阳团代表们的建议后,王安顺指出,首先还是要大力发展高精尖,促进经济提质增效,这也是政府报告中提出来的,目前朝阳初步形成了以金融、商务等服务业、文化创意产业为支撑的高端的产业体系。作为经济实力较强的区县,朝阳区应该在构建高精尖结构上有更大的担当和作为。
其次,要巩固总部经济发展的优势。王安顺表示,坐落在朝阳的总部企业有925个,占全市的23.5%,其中跨国公司地区总部有107家,对全市总部经济收入的贡献位居全市之首。朝阳区要充分利用总部企业的优势,完善服务和支持体制,创造良好的营商企业,引导跨国公司把地区研发中心、营销中心和采购中心的职能总部放在朝阳。
城乡结合部改造要解决遗留问题
王安顺透露,去年10月他曾到朝阳区就城乡结合部改造考察调研,“朝阳区已经建设了农民新村700多万平方米,14.7万人住进了新安置房,但是这远远不够,要统筹解决好产业发展等遗留问题,让农民参与城市化利益分享,让农民转居后有资、有产、有收益、有保障。”
“新型城镇化的核心是人的城镇化,我们现在的问题是土地的城市化比人的城市化要快得多”,王安顺表示,完全依靠政府自身的力量推动,不能完成城乡结合部改造任务,“要调动集体经济组织和农民的积极性,让农民群众成为决策的主体、建设的主体、收益的主体。”
再清理低级次市场
与此同时,王安顺表示,加快产业调整,还要进一步优化产业功能,疏解非首都核心功能直接关系着北京未来的可持续性发展,这也是今后一段时间全市工作的重点。
从行业来看,朝阳区还有很多家具、建材、加工制造业的低端产业,有形市场仍有两百余家,疏解任务比较重。为此,王安顺指出在保障疏解这方面,要严格执行控制增量,尤其是在招商、注册、审批等环节。“在项目的选择上,要慎重,再慎重。多考虑项目带来的交通、空间、人口等因素,绝对不要求全求大。”
王安顺称,去年朝阳区清退了四元桥汽配城等有形市场35家,清退废品回收场11个,退出高污染企业28家,工作很有成效。他强调,朝阳区要及时总结有效办法和措施,在去年的基础上,进一步拉出疏解清单,狠抓市场的清理,再清理低级次的市场,关停高污染企业,切实推进“瘦身健体”。
通州建设城市副中心不能等
随后王安顺又来到通州团。他首先肯定了通州在过去一年中疏解外来人口的成效,称通州为全市人口调控任务作出了很大贡献。
王安顺强调,疏解势在必行刻不容缓,在此基调下通州作为近郊区,加快城市副中心建设的意义更加明显,不能等也等不起。疏解有两个方向,一个方向是向京津冀疏解,另一个方向是疏解到新城、城市副中心。
王安顺表示,通州地位优势明显,发展空间广阔,要打造具有世界水平的国际现代化新城。对于不符合城市功能定位的要坚决舍弃,转方式调结构,主动融入京津冀协同发展。
在城市发展方面,王安顺强调基础设施建设和公共服务,例如交通、水电气热、污水垃圾的处理等。“我们喜欢大公园,但我觉得最实惠的还是社区公园”,他笑着说,“人总有老的一天,等到七八十岁,力气小了,下楼就有一块绿地能转上几圈,才是人民群众需要的。”
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