一位市民走进西安住房公积金管理中心大厅办理业务 记者 窦翊明 摄

　　为促进房地产市场健康发展，提高住房公积金个贷率和使用率，昨日西安住房公积金管理中心对相关政策进行调整，公积金个贷首付比例最低降至两成，二套房首付比例不低于三成。另外，对自由职业者、进城务工人员及个体工商户等非强制类单位与个人将开设住房公积金缴存专户，扩大制度受益面。

　　覆盖范围扩大

　　进城务工人员个体户也可缴存

　　“此次对公积金政策的调整，将努力扩大住房公积金制度覆盖面，以前这些个体人员因为没有单位，或有单位但不做强制要求的，无法缴存公积金，今后这些人也可以享受公积金制度了，将有更多的市民因此受益。”据西安住房公积金管理中心工作人员介绍，该中心将委托银行开设自由职业者、进城务工人员及个体工商户等非强制类单位与个人的住房公积金缴存专户，扩大制度受益面。

　　在市区县各政务大厅和工商注册部门设立住房公积金宣传点，有条件的可设立开户业务窗口，方便新设立单位建立住房公积金制度。还将调整公积金缴存比例和基数的审批流程，对无资金安全风险且在正常范围或规定内的业务，可直接办理，取消审批。但对超出正常范围或规定之外的，则依然要履行审批程序。

　　首付比例调低

　　144㎡以下新房个贷首付两成

　　为进一步提高个贷率和使用率，此次该中心根据国家政策对个贷首付比例进行了调整。首次使用公积金贷款购买自住普通住房的，建筑面积在144㎡(含)以下首付款比例不低于20%，建筑面积在144㎡以上的首付款比例不低于30%。

　　对已使用过一次公积金贷款并已结清购房贷款本息的缴存职工，为改善居住条件购买第二套自住普通住房的，建筑面积90㎡(含)以下的商品房首付比例为20%，建筑面积90~144㎡(含)的首付比例为30%；建筑面积在144㎡以上的首付比例为50%。同时，放开180㎡以上面积住宅类房屋限制。

　　提取条件放宽

　　试点：装修购车位可提公积金

　　此次新政进一步明确，将放宽公积金的提取条件，职工因购买、建造、翻建、大修等自住住房支取公积金，支取时限由自购房合同签订之日起1年以内，调整为自合同签订之日起3年以内。在省直、西铁、长庆分中心还将开展房屋装修、购置车位提取试点。

　　简化房改房、二手房提取证明材料，职工购买房改房支取，可提供房改部门批复文件复印件、楼栋分户价格表复印件，并加盖售房单位公章；职工购买二手房提取，可提供房产证复印件并加盖抵押登记机关公章。

　　近期该中心将加快短信平台建设，研究开发“网上办事大厅”系统，进一步优化网络化办事系统，增加24小时自助查询功能，开通网上24小时办理等业务，提高办事效率。同时，加大问责问效力度，对于渎职失职或消极怠工，对中心工作造成影响的，严肃查处，并追究相关负责人的责任。

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　　66个网点可办理公积金“冲还贷”业务

　　本报讯 今年3月9日，《西安市住房公积金提取实施细则》开始施行，66个网点可办理公积金“冲还贷”及提取住房公积金业务，目前该项工作进展顺利。

　　现在公积金提取业务直接面对职工，不再需要单位代办。递交的证明资料也进一步简化，个人只需带齐证件材料，提取的公积金将会直接转入职工本人的银行卡，不再转入职工单位账户。个人办理提取业务，既保护隐私，确保资金安全，也提高了支付效率。

　　公积金“冲还贷”业务是为了让职工账户上的这笔钱“活起来”，提高公积金的使用效率，减轻还贷者压力，只针对使用住房公积金贷款的职工，而采用商业贷款及非公积金管理中心公积金贷款的，仍然是每年提取一次公积金，直至贷款结清为止。夫妻双方每年提取额合计不得超过当年应还贷款本息和。没有冲还贷完的公积金余额可以继续保留，如果今后符合提取条件，还可以继续提取。

　　公积金“冲还贷”业务启动后，每月系统会自动从公积金账户查询划款，同时完成提取和还贷两个任务。如果夫妻双方都签订了“冲还贷”业务，那么每月可用二人的公积金偿还本息金额，不足部分再按月补齐即可。

　　公积金贷款买房

　　最高额度提至75万元

　　本报讯 昨日记者获悉，此次随着新政一并调整的还有公积金最高贷款额度，符合条件的住房公积金缴存职工家庭，贷款最高额度由原来的70万元提高至75万元。同时，新政特别明确，今年将大力推进组合贷款试点，力争年内全面开展组合贷款业务。

　　公积金最高可贷75万元 最长30年

　　据西安住房公积金管理中心工作人员介绍，我市进一步降低住房公积金个人贷款条件，职工连续缴存公积金满6个月以上的，可申请贷款；对曾经在异地缴存公积金、在现缴存地缴存不满6个月的，连续缴存时间可根据原缴存地住房公积金管理中心出具的缴存证明合并计算。

　　购买自住普通住房的，贷款额度最高不超过75万元，贷款年限可延长至职工法定退休年限后5年，最长不超过30年。

　　去年年底，我市推出个人住房组合贷款业务，目前该业务试点进展顺利，许多市民在建设银行网点办理了此项业务。个人住房组合贷款是指正常缴存住房公积金并符合住房公积金贷款条件的职工购买自住普通住房时，受住房公积金贷款额度所限，公积金贷款不足部分由银行商业性个人住房贷款补足而形成的一种贷款模式。

　　组合贷款集中了按揭贷款和公积金贷款两者的优势：公积金贷款利率较低，按揭贷款没有最高额度的限制。采用组合贷款后，既达到了贷款额度的目标，又能降低购房成本。新政明确，今年我市将加大组合贷款试点的力度，争取年底前全面展开。

　　组合贷款业务年内有望全面展开

　　城六区办理公积金贷款

　　最快18个工作日完成

　　本报讯 记者获悉，今年西安住房公积金管理中心对信息系统进行升级，3月9日系统正式上线，中心系统实现信息互通、缴存互认、资金互拨、贷款互放，城六区办理公积金贷款最快18个工作日可完成。

　　为提高个贷项目备案效率，按照“限时备案”的原则，对资料齐全、符合规定要求的项目，要在10个工作日内完成审核录机，上网公布。同时，打破中心全辖贷款区域限制，符合贷款条件的项目可在各受委托银行自由选择办理，受委托银行可在中心、分中心、管理部自由选择提交审批。

　　贷款申请资料齐全，银行在7个工作日内受理初审提交，中心信贷人员在8个工作日内完成审批。具备贷款发放条件的，中心本级与城六区贷款，担保公司在3个工作日内完成审核出具担保办结；其他区县贷款，担保公司在10个工作日内完成审核出具担保办结。委托银行在担保办结后立即发放贷款，最长不超过3个工作日。

　　“也就是说，只要手续齐全，城六区内最快可在18个工作日内办理完公积金贷款业务。”该中心工作人员表示，对符合贷款条件的，取消延长期限及50万(含)以上的预审批，简化审批流程；保留组合贷款预审批。

　　该中心工作人员表示，此次新政还将加强对银行内部个人住房贷款发放办理情况的监督管理及考评，加大银行个贷计划完成指标考评占比，通过资金配置等措施，切实解决个别银行月、季、年末不放贷等问题。同时，加强对房地产开发企业的管理，解决开发企业无理推诿阻挠职工公积金贷款问题。

　　对财政拨款的单位和连续3年正常缴存的企业，因单位基数变更或其他特殊原因导致的单位公积金未能正常按月缴存，视为正常缴交，准予放贷。

　　“公积金贷款可采取多人联合担保方式，其贷款额为借款人和保证人(可两人以上)住房公积金账户余额，在借款人未还清贷款前，借款人、保证人的住房公积金均不得支用。”该中心工作人员解释说，这一新政主要为解决铁路、石油系统职工的贷款难问题，新政将首先在各分中心试行。

　　12

　　种情形

　　可提取住房公积金

　　1

　　购买、建造、翻建、大修自住住房的，购房人(产权人)及其配偶、子女、父母可以提取；

　　2

　　达到国家法定退休年龄，或已正式办理了退休手续的，职工本人可以提取；

　　3

　　完全丧失劳动能力，并与所在单位终止劳动关系的，职工本人可以提取；

　　4

　　连续失业两年以上，家庭人均月收入低于本地区最低工资收入，家庭生活严重困难的，职工本人可以提取；

　　5

　　偿还购买自住住房贷款本息的，借款人及其配偶可以提取；

　　6

　　职工及配偶在西安市行政区域内无房产，租住本市住房的，本人及配偶可以提取；

　　7

　　正在享受城镇居民最低生活保障待遇的，享受低保职工可以提取；

　　8

　　本人、配偶及其直系亲属因重大疾病造成家庭生活严重困难的，本人、配偶及其直系亲属可以提取；

　　9

　　遇到突发事件，造成家庭生活严重困难的，职工本人及其配偶可以提取；

　　10

　　出境定居的，职工本人可以提取；

　　11

　　职工在职去世，有继承人或受遗赠人领取的，继承人或受遗赠人可以提取去世职工的住房公积金；

　　12

　　职工为农业户口或非本市户口并与所在单位终止劳动关系的，职工本人可以提取。

　　本版稿件由记者赵辉采写

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