为推进国家新型城镇化尽快取得新突破,5月13日,国家发展改革委召开了全国发改系统深入实施《国家新型城镇化规划》重点工作电视电话会,徐绍史主任出席会议并讲话,胡祖才副主任主持会议。前一天,受徐绍史主任委托,胡祖才副主任召集14个推进新型城镇化工作部际联席会议成员单位召开了第二次部际联席会议。两次会议(以下简称“会议”)总结了前一阶段推进城镇化工作进展,研究和部署了2015年推进新型城镇化的重点工作。
会议认为,中央城镇化工作会议以来,特别是《国家新型城镇化规划》出台后,各地区各部门积极稳妥、扎实有序地开展了一系列工作,出台了一批重大政策意见,涉及推进新型城镇化相关的人、地、钱等多个领域;启动了一批关键领域改革试点,这些试点既有覆盖全面的综合试点,也有瞄准某一领域的专项试点;研究制定了一批新的标准规范,宏观层面的新型城镇化标准体系建设和中观、微观层面的相关标准修订完善有序推进;开展了一批重点城市群规划的编制,跨省级行政区城市群规划和省级层面城市群规划编制工作积极推进;实施了市政基础设施建设、农民工职业技能提升、保障性安居工程建设等一批重大工程项目。这些工作为新型城镇化良好开局奠定了基础。
会议强调,今年以来我国经济形势十分严峻复杂,经济下行压力还在加大,稳增长要在扩大内需上挖潜力,要向强化创新要活力、向深化改革要红利,新型城镇化既是消费需求的“倍增器”,也是投资需求的“加速器”,是促进创新创业、深化改革的综合平台。要充分发挥新型城镇化稳增长与调结构的黄金(1213.40, -4.80, -0.39%)结合点作用,把推进新型城镇化摆在更加突出位置,用好新型城镇化这个重要抓手,更好发挥新型城镇化对稳增长、促改革、调结构、惠民生的积极作用。
会议提出,推进新型城镇化要点面结合,紧紧抓住重点领域和关键环节,尽快取得突破,带动面上发展。今年,要着眼于解决好“三个1亿人”问题,以人的城镇化为核心,以中小城市发展和新型城市建设为重点,实施“一融双新”工程、开展20项重点工作,力争在农民工融入城镇、新生中小城市培育、新型城市建设上取得新突破。推进新型城镇化工作,要突出用好新型城镇化综合试点这个抓手,将一些重大项目、重大工程和重大政策向试点地区倾斜,适时扩大试点范围,积极帮助试点地区解决好试点过程中遇到的困难和问题,鼓励试点地区大胆探索、闯出新路,确保届时试点经验能出得来、能推得开。
会议指出,今年是推进新型城镇化各项工作集中攻坚、重点突破的关键年,要继续强化统筹协调,推动相关政策和改革举措形成合力。各地区各部门要按照职责分工,统筹协调、通力协作,聚焦、聚神、聚力加快推进各项工作,做到新常态下有新状态、新气象、新作为。要按照目标导向推时间,按照问题导向排任务,制定年度行动计划,用钉钉子精神,集中攻关,切实抓出成效,确保推进新型城镇化取得新突破。
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