5月22日，河南郑州市人民政府发布《郑州市保增长调结构强投资促转型实施意见》（下称《实施意见》），其中提到，经适房家庭转购商品房可获得每平方米800元的财政补贴。

  此次《实施意见》共计46条，其中第十四条提到着力稳定房地产业发展。《实施意见》明确，住房保障方式从实物保障为主转变为实物配租与货币补贴保障并重，市区取得《经济适用住房购房资格证明》的家庭自愿放弃购房资格转购普通商品住房的，对其购房面积90平方米以内部分由市财政给予每平方米800元补贴。

  郑州房地产网5月18日公布的《2015年4月份郑州市房地产数据分析》显示，4月份郑州市区商品住宅销售均价为8074元/平方米。

  按照上述价格计算，90平方米的商品房总价在72.7万元，按实施意见，郑州市财政给予补贴款7.2万，约占总房款的10%。

  作为二线城市的郑州楼市表现来看，4月份房价仍处于下滑的状态，70城市房价数据显示，4月，郑州房价比3月跌了0.2%，跌幅位于中部六省省会城市第一。

  上海中原研究咨询部高级经理龚敏表示，经济适用房作为保障型住房的一种由于价格相对低廉一直是处于供不应求的状态，而普通商品住房供求关系则由当地人口和外来人口进入的速度，以及当地人口的改善居住环境的意愿和经济能力来决定。

  在目前房地产市场下行压力较大的情况下，打通存量商品房和保障房的对接成为一剂药方。2015年3月26日，国土资源部和住房城乡建设部联合发文，提出将符合条件的商品住房作为棚改安置房和公共租赁住房房源。

  据新华网调查发现，当前主要有三种方式推进存量商品房改保障房：一是政府部门直接回购社会房源，以不同方式提供给住房保障对象；二是不以任何方式组织房源，以货币补贴的方式，鼓励住房保障对象购置社会存量商品住宅；三是政府部门充当中间人，为棚改居民和房地产企业牵线搭桥，集中组织房产推介会或组织团购，以货币安置的方式支持棚改居民购置位置合适和价格较低的房源。

  可以看到，郑州用购房补贴的方式来鼓励住房保障对象购置社会存量商品住宅。

  值得注意的是，2013年河南省住建厅宣布全省全面取消经适房，大规模建设公租房。据新华社报道，郑州作为河南省的省会，早在政策一推出之际就停建了有关经济适用房项目。

  按照中原研究咨询部的数据，2015年4月郑州商品住宅销售面积83.85万平方米，比3月增长18%，但仍低于今年1月和去年12月的水平。

  业内人士认为，由于经适房的退出以及普通住宅交易量频频，政府补贴运营而生，未来公租房和廉租房将是郑州保障房的主体。

  目前多地正在试点商品房和保障房的转换。

  今年1月24日，福州市下发《关于福州市统购商品房和安置房、回购安置协议指导意见(试行)》，提出该市市民手头上有多套商品房或安置房，可以卖给政府；由各区政府指定一家国有企业作为统购商品房和安置房的购买主体，解决被征收房屋群众对安置现房的需求。另外，四川、安徽、江苏、辽宁、内蒙古和贵州等省市正在实施试点政府回购商品房。

  5月18日，宜昌市棚户区改造安置商品房交易平台正式对外开放。多家房地产开发企业的项目入驻上述交易平台，商品房转变身份成安置房。

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