一年多前备受关注的美对华木制卧室家具反倾销案,日前已悄然进入复审阶段。曾在这起近年涉案金额最高的反倾销案中“初战告捷”的中国家具业,将再度为低税率努力一搏。记者从知情律师处获悉,此次逾100家企业将参加复审应诉。
知情律师告诉记者,新一轮的年度行政复审程序上类似原审,全过程约一年半。国内上百家应诉企业中包括美方原告在上月末提起的56家,东莞台升、瑞丰,上海思达可等参加过原审的出口大户都在列。其余则为自己递交和由美方进口商代为递交申请的企业,申请都在上月底前提交。
2003年,美国对我家具发起了反倾销调查,涉案金额逾10亿美元。2004年底,美方裁定倾销成立,除1家企业获零税率外,5家强制调查企业(即出口大户)获2.32%~15.78%的单独税率,115家应诉企业获6.65%平均税率。剩下的十余家应诉企业和未参加应诉的企业,却被课以198%的高税率,由此痛失美国市场。
东莞家具协会有关人士告诉记者,主动申请复审的企业多为首次参与应诉,“因为看好美国市场,他们希望通过复审摘去198%高税率的帽子,重新进入美国。”
知情律师介绍,美国此前征收的反倾销税只是保证金,只有通过年度的行政复审,才能决定前一年的最终税率,届时将据复审结果多退少补。到第五年时,美方将进行“日落复审”,即根据五年内中国家具企业有否倾销或中国产品对美国产业有否损害,来决定是否结束本案。该律师同时预警,由于复审在计算方法和抽样方法上有很大变化,因此需应诉企业的全力配合。
沪上最大家具外销企业、上海思达可副总牟建军告诉记者,公司已参加了今年的行政复审,希望能借此降低税率,“中国家具业已高度市场化,我们一直坚持自己不存在倾销。”对于美方给出的15.78%的反倾销税是否影响了出口,牟建军称税率加重了美方经销商的负担但并非“致命”,公司去年的出口基本和2004年持平。
中国家具协会副理事长朱长岭告诉记者,美方原告希望借复审提高对中国家具征收的反倾销税。但由于中国企业已在原审中积累了丰富经验,因此同两年前首度遭遇美国反倾销大棒时的危局相比,此次的行政复审无需被“过分渲染”。他指出,复审对我家具企业而言,主要是税率上或将面临调整。由于应诉费用不菲,企业往往依据自身对美业务的需要决定应诉与否。
朱长岭坦言,美方的反倾销裁决对我出口影响不大,去年我国输美木制卧室家具逾10亿美元,不逊于2004年。“美国和欧盟占全球家具消费量的65%。在反倾销前后,美国始终是我国最大的家具出口市场,占我出口量的一半。”据中国家协统计,去年我国出口各类家具139亿美元,较上年增长36%多。
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