本报记者 曹政
昨日，市国土局对外通报了今年上半年土地供应情况。截至6月30日，今年本市经营性用地成交290公顷，保障性安居工程用地落实224公顷，保障房供地已经完成计划指标的50%。专家分析，今年上半年本市经营用地供应量明显小于去年，符合“瘦身减量”的原则，虽然部分地块地价较高，但还并未给现有房价带来明显压力。
上半年保障房供地224公顷
今年上半年，本市土地市场共成交经营性用地32宗，土地面积约290公顷，这其中包括住宅用地约174公顷，商服用地约115公顷。从建筑规模上看，大约为497万平方米，其中住宅约272万平方米，商服约225万平方米。成交额达到634亿元，政府土地收益约327亿元。
对于市民普遍关注的保障房用地的供应情况，市国土局相关负责人对外介绍，截至6月30日，今年本市累计完成保障性安居工程用地落实224公顷，完成计划指标的50%。
对比去年，今年上半年本市经营性用地供地量明显减少。市国土局相关部门负责人分析，2013年下半年至2014年上半年，本市出现了土地成交量大幅提升的情况，尤其是2014年上半年，经营性用地成交金额达到历史同期最高水平。截至今年6月30日，本市经营性用地面积及金额虽然较去年同期明显下降，但与其它年份相比，成交金额仍处在较高水平。
“上半年经营性用地供应量明显减少，符合"瘦身减量"的年度供应计划编制原则。”北京房地产估价师和土地估价师协会监事长郭晋林对记者说。根据今年4月本市下发的全年供地计划，今年本市国有建设用地供应总体思路为减量发展、结构调整、保障民生和集约节约。郭晋林认为，从城市战略定位和产业调整方向以及京津冀协同发展、疏解非首都功能要求看，上半年供地“瘦身减量”也是适度的，供地节奏也比较合理。
“由于土地的自然稀缺性，不可能是无限制增长的供应，北京（楼盘）的减量供应符合国土部去库存和盘活存量的要求。”北京康正宏基房地产评估公司总经理梁津说。
经营用地溢价率明显下降
从净增程度上来看，截至6月30日，今年经营性用地的平均溢价率为25%，较2014年同期下降10个百分点。其中，住宅用地的平均溢价率为33%，同比上升4个百分点；商服用地平均溢价率为14%，同比下降34个百分点。
参与市场竞争的平均竞买单位家数为5家，与2014年全年持平。从成交价格上看，截至6月30日，今年经营性用地成交楼面均价12757元／平方米，比去年同期上涨7%，与去年全年单价水平基本持平。
“供地方式、供地节奏、政策环境以及市场环境发生变化的情况下，供应量相对减少、竞争也较激烈，溢价率较高，这也是市场的正常反应，但这并没有影响到现有房价的大幅度波动。”郭晋林介绍，以往一宗土地成交价格较高的情况下，常常会带动周边房价快速增长，但从2015年一季度开始，地价动态监测机构发现新的趋势，就是土地市场热，但房市却较冷，房、地两个市场出现了悖向发展趋势。
今年上半年丰台区成交了3宗地，其中2宗地块的溢价率达到了49%以上，平均楼面地价为2.2877万元。这个数字与去年上半年丰台区成交的3宗地的平均楼面地价相比，增长了23.88%。不过在房屋交易价格方面，在去年5月到今年5月之间，丰台区房屋交易均价始终在－6.4%到3.9%之间浮动变化，今年5月与去年5月的房屋交易均价相比，还下降了2.29%。数字表明，地价增长并没有引起房价的明显上涨。
下半年优先供应民生用地
今年下半年，民生用地依旧是国土部门土地供应的重点。
市国土局相关部门负责人表示，今年下半年将继续优先民生用地供应，对保障性住房用地应保尽保，同时推进棚户区改造工作，进一步鼓励国有企业利用自有用地建设自住型商品房。
在京津冀协同发展、疏解非首都功能的大背景下，国土部门将结合城市战略定位和产业结构调整方向，稳妥做好商服用地供应工作。
市国土局网站的信息显示，截至6月30日，土地市场正在交易的经营性用地还有7宗，土地面积约56公顷，其中住宅用地约49公顷，商服用地约7公顷。
新闻延伸
为啥有些自住房房价能浮动？
本报讯 （记者 耿诺）刚选完房的来广营自住房每套房单价都不太一样，但新摇号的东坝恒大江湾却是每平方米2.2万元的统一单价，为什么会有定价方式的差异？记者昨日向主管部门和开发商求证后获悉，自住房价格是否浮动的基础在于土地出让时的具体规定。
位于东坝的恒大江湾自住房本月2日进行了摇号。参加摇号家庭数量与房源数量比达到近26比1，该项目售价2.2万元/平方米，将于近日安排选房。这个小区可以提供1250套房源，单套主要为53平方米的一居室、79至90平方米的两居室及90平方米的三居室。
记者注意到，就在一周以前，恒大在来广营的自住房项目出现了差价，每套房的单价都不太一样。对此，主管部门相关负责人解释，有些自住房地块，在土地出让时就已经约定了“最高价格”，一般开发商都会按照约定的最高单价销售自住房。例如金隅汇星苑、汇景苑，都是直接按照每平方米2.2万元的单价来销售，楼层、户型之间不做浮动。
而有些自住房地块，在土地出让时会约定房价可以按照“正负5%”的规律浮动。也就是说，如果这宗土地上建设的自住房平均价为每平方米2.2万元，那么开发商可以在每套的单价上选择每平方米2.09万元到每平方米2.31万元的单价，但整栋楼总体售价相加，仍旧需要和每平方米2.2万元的总体售价一致。
对于拿到价格可以上下浮动地块的开发商，他们可以选择让价格浮动或者不浮动。此前，建工动力港等自住房项目就属于类似情况。有开发商透露，如果自住房项目在户型、朝向等方面相对均好，那么开发商很可能选择价格不再浮动。这也就意味着，如果摇号靠前的市民，可以用同样价格，买到楼层更好的房子。
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