13日，莞惠城际轨道常平段联邦花园旁地面发生塌陷。 南方日报记者 孙俊杰 摄

　　部分房屋地基已经漏空，施工人员向地陷点灌浆回填。

　　警察对事发区域周边道路进行封堵，禁止市民靠近。

　　8月12日7时49分左右，莞惠城际轨道常平段联邦花园旁地面发生塌陷，并形成一个面积数十平方米的大坑，供水、煤气管道爆裂，停在现场的一辆商务车被吞没。

　　10时左右，上述区域发生二次塌陷，并迅速形成一个面积600平方米左右、深六七米的大坑，1名在井下作业的工人被泥石流冲走，当场死亡。

　　针对该事故，东莞市委书记徐建华、市长袁宝成等多位市领导作出批示：要求市有关部门迅速组织做好现场处置、住户安置等工作；并会同莞惠城际轨道施工方，认真分析事故原因，切实防止发生次生事故，确保群众生命财产安全。

　　事发后，常平镇紧急组织该镇分管领导、公安分局、安监分局、消防大队、应急办等相关单位到现场指挥调度，同时迅速启动《常平镇轨道施工应急预案》，力求减少损失。

　　事故初步调查结果显示，塌陷事故系由于连日大雨导致城际轨道施工场地水土流失等所致，此外，事故位置在12日由于水管爆裂，加大了水土流失，风险也进一步加大。

　　●南方日报记者 方镇彬

　　1名工人被泥沙冲入隧道死亡

　　事发后，周边群众，特别是塌陷上方联邦花园的数百户居民被迅速疏散。

　　施工方也调来多辆作业车，对现场塌陷区域进行注浆填充。相关的水、电、煤气设施也在紧急抢修中。

　　据一位在常平联邦花园当保安的目击者李先生介绍，当天10时多，他就听到有人说12日上午塌陷的地方又继续扩大，没过一会，就听到外面一阵剧烈的惊叫声，地面塌陷了。

　　记者从监控视频中看到，现场塌陷迅速扩大的整个过程持续不过二三十秒，整个地面从中间往两边不断下陷，并迅速形成一个深六七米、面积达数百平方米的大坑，现场画面令人震惊。

　　13日晚，常平镇政府发出通报称，当天上午10时30分，常平大道联邦花园旁城际轨道施工工地发生塌陷，造成1名井下施工人员死亡（吕某，男，26岁，山东人，在事发地点隧道检修机械时被冲入隧道，经到场消防和医院救护人员证实死亡）。经核实，现场塌方面积约有600平方米。对于死者家属，市政府会同常平镇政府专门派员做好安抚工作，并积极协商有关善后方案。

　　附近商户及市民及时撤离

　　13日下午，记者在现场看到，位于瑞士花园二楼的“湘村人家”菜馆，不少员工不断往外搬东西。据店员吴先生介绍，12日上午地陷发生后，店里已要求员工开始陆续搬离，13日上午塌陷扩大后，他们接到通知，又过来搬走厨房里那些食品食材，数十人忙得上气接不到下气。

　　14时许，现场周边围上了几层警戒线，部分刚回到联邦花园的住户，已经来不及回屋收拾东西，只能在附近观望。

　　据常平镇政府相关负责人介绍，事件发生后，政府相关部门迅速协助施工单位对塌陷道路做好封闭，禁止人员和车辆通行，交警部门做好现场交通秩序维护和疏导。同时，成立突发事件处置指挥部，统筹负责事故处理及现场善后工作，对死者家属的安抚工作也在同步进行。

　　据常平轨道办相关负责人介绍，地陷发生后，联邦广场纽澳花园和美国花园的273户住户，约850人被紧急疏散。附近还有几栋楼的市民也被疏散。为了保障各居民的基本生活，政府对每个住户一人一天补贴100元，用于住宿和伙食费。

　　而同样处于轻轨施工工地旁的部分单位，也建议住户暂时离开。其中，位于工地旁的星汇中心管理处，就建议各楼层单位人员向单位请假，待周边确定安全后再返回上班。

　　据施工方介绍，从2013年开始，莞惠轻轨常平段已发生了多次塌陷事故，莞惠轻轨常平段向人保购买了9000多万元的保险，截至目前，已赔付了4000多万元。其中，轻轨沿线经过的常平金美村，就因为事故赔付了1000多万元。

　　此外，由于轻轨施工对沿线商铺、居民楼造成开裂或损坏的，施工方都按照相应的规定，由保险公司进行赔付。

　　该负责人称，对于施工中给居民带来的任何损失，他们都会迅速到位地给予补偿。

　　切实防止发生次生事故

　　针对此次事故，市委、市政府高度重视，徐建华、袁宝成等多位市领导作出批示，要求市有关部门迅速组织做好现场处置、住户安置等工作；并会同莞惠城际轨道施工方，认真分析事故原因，采取有效措施，切实防止发生次生事故，确保群众生命财产安全。

　　市委副书记姚康也组织召开工作会议，要求立即派出相关人员赶赴现场组织指导事故救援工作；同时，迅速成立突发事件处置指挥部，统筹负责事故处理及现场善后工作。

　　市政府有关领导也带领市相关部门人员，到现场组织指导事故救援和死者家属进行安抚等工作，研究城际轨道施工全线排查整治方案。

　　■反思

　　常平段为何屡发塌陷事故？

　　12日，该区域发生地陷后，施工方已与相关部门迅速在周边拉起警戒线，限制人员出入，并对塌陷大坑进行注浆填埋。但施工方负责人表示“没意料到会发生二次塌陷”。

　　13日，施工方邀请市有关部门及专家到现场，对周边开展隐患排查和安全评估，防止再出现塌陷事故。

　　据了解，从2013年3月至今，莞惠轻轨常平段已先后发生了6起塌陷事故。为何屡发塌陷事故？施工方曾多次解释称，由于常平大道路段地质较差，地下主要为砂土层，在泥水的长时间浸泡下，稳定性较差，容易引发路面塌陷事故。这不但会给施工增加难度，而且会对项目建设进度带来影响。

　　据施工方介绍，莞惠轻轨常平段按计划在2016年底通车，工期预计会在明年3月份前后完工。为了保证通车后群众的安全，待工程完工后，将会经过试车、试运营等几个阶段，待各种设备运作稳定良好后，再正式通车。

　　■链接

　　莞惠城轨常平段历次事故

　　●2013年3月7日

　　位于常平大道中国农业银行门口附近的施工路段，塌陷形成一个面积约50平方米、深3米的大坑，由于处理及时，没有造成人员伤亡。

　　●2014年2月16日

　　常平大道中信银行门口附近的施工路段，从大马路中间的绿化带逐渐塌陷，最终形成一个面积约40平方米、深六七米的大坑。坍塌主要是地质条件较差，地下水流较急，地表与地下作业工地中间形成空洞所导致。

　　●2014年10月29日

　　莞惠城际轨道常平段，嘉美豪苑小区对面路段地表右侧人行道发生塌陷，塌陷面积约70平方米，隧道内涌入泥水约300立方米，所幸事故中无人员伤亡。

　　●2015年6月3日

　　10时许，莞惠城际轨道常平段联邦花园附近地面发生塌陷，并形成一个面积约80平方米的大坑，所幸事故中无人员伤亡。

　　●2015年8月12日

　　7时49分左右，莞惠城际轨道常平段联邦花园旁地面发生塌陷，并形成一个面积数十平方米的大坑，供水、煤气管道爆裂，停在现场的一辆商务车被吞没。

　　●2015年8月13日

　　10时左右，上述塌陷区域发生二次塌陷，并迅速形成一个面积数百平方米、深六七米的大坑，1名在井下作业的工人当场死亡。

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