记者从河南证监局获悉，近日，由河南证监局指导推动，河南上市公司协会出台了《关于完善河南非国有控股上市公司治理的规范指引》。
据介绍，河南现有非国有控股上市公司41家，占全省上市公司总数的57%。整体上看，公司基本建立了三会运作的架构和公司治理相关制度，公司透明度和规范运作水平也有所提升，但是相对于市场发展和保护投资者的要求，公司治理还存在一些问题，较为突出的有：一是大股东与中小股东未能有效参与问题并存；二是科学决策机制与内外部监督机制不健全。主要是董事会独立、科学决策机制不健全，监事会监督制衡作用未能有效发挥，激励约束机制不完善；三是对中小投资者知情权保障力度和信息披露质量有待进一步提升；四是公司内部管理制度建设和制度落实需要加强，规范运作内在基础薄弱。
《指引》明确了完善河南非国有控股上市公司治理的六项基本原则：一是坚持依法规范行使股东权利，保障公司治理结构正常运转；二是坚持平等保护各类股东；三是坚持促进规范运作与提高信息披露质量相统一；四是坚持公司治理结构完善与内控机制建设相结合；五是坚持强化科学决策机制与健全内外部监督机制并重；六是坚持规范运作底线，鼓励提升公司治理水平。
按照六项基本原则，《指引》在公司法、上市公司治理准则等现行法律法规框架下，对公司治理参与各方的权利义务关系和行为规则进行细化、明确，并探索提出具有可行性的具体措施。
河南证监局负责人表示，将持续关注《指引》的贯彻执行实效，加强监督检查，加大监管执法和追责力度。指导和推动河南上市公司协会完善工作机制，建立协会公司治理专业委员会等自律平台，切实发挥自律职能，组织开展培训教育及专题活动，加强动态评估，确保《指引》全面有效落实。
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