本报记者 毛小北报道

　　根据国家统计局9月13日公布的数据显示，2015年1-8月份，全国固定资产投资(不含农户)338977亿元，同比仅增长10.9%，增速比1-7月份回落0.3个百分点，增速跌破11%，创下2000年12月以来的新低。从环比速度看，8月份固定资产投资(不含农户)增长0.73%。

　　有业内人士对此表示担忧，8月规模以上工业增加值同比增长6.1% ，工业增速持续低位徘徊，且投资增速创下近15年新低，再加上股市震荡冲击金融业增加值，都预示三季度经济增速破7%概率增大，尽管中国官方对经济形势的最新定调是“形有波动，势仍看好”，但保增长仍需全面发力。

　　对此，卓创资讯分析师刘新伟向《中国产经新闻》记者表示：“固定资产投资整体持续出现下降符合国家发展策略，国家正在扭转以往依靠投资拉动经济增长的方式。”

　　刘新伟表示，我国仍旧处于调整产业结构，去产能化的阶段，投资对经济的拉动作用在明显减小，投资回报率也出现明显下滑，因此国家不愿在依靠大规模投资来拉动经济增长，更多的投资将转向基础设施建设和夯实结构及基础上。

　　据国家统计局投资司高级统计师王宝滨对于固定资产投资数据的解读是，投资增速回落是受到多方面的影响。

　　他表示，受商品房去库存压力较大、土地市场低迷等因素的影响，房地产开发企业投资意愿不足，房地产开发投资增速持续回落。此外，受国际经济总体走弱、产能过剩矛盾依然突出、工业品出厂价格持续下降、工业企业利润下降的影响，制造业企业投资意愿不足，制造业投资增速持续回落。

　　值得一提的是，在增速回落的同时，我国投资行业结构正在持续改善。高耗能产业投资增速正在进一步降低，相对应的，高科技产业、物流与民生以及装备制造业投资占比继续加快。

　　根据产业细分，1-8月份，第一产业投资9389亿元，同比增长28.5%，增速比1-7月份提高0.3个百分点；第二产业投资139726亿元，增长8.5%，增速回落0.5个百分点；第三产业投资189862亿元，增长11.9%，增速回落0.2个百分点。

　　刘新伟表示，从产业增速来看，第一产业作为其他产业的基石，仍旧受到国家重点关照，维持增长态势。而国家虽然对第三产业政策扶持力度不断加强，但投资力度仍旧保持温和状态，第三产业一直在发展，但仍旧没有占到重要的地位。

　　日前，经李克强总理签批，国务院印发《关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》。此次调整，围绕优化投资结构，对2009年确定的固定资产投资项目资本金比例及相关内容进行了完善，合理降低投资门槛，有利于提高投资能力，增加有效投资，加快补上公共产品、公共服务及其他发展“短板”，通过改革促进结构调整和民生改善。

　　王宝滨指出，随着国家稳投资政策措施的不断落地和实施，政策效果逐渐显现。

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