原标题：人造板发展遭遇困境

近日，在林产工业协会举办了“直击人造板、地板市场现状”大型公益调查活动。该调查暴露了人造板、地板行业目前内部存在质量不过关、甲醛超标等现实问题，协会人士透露，人造板行业同时还在面临政策优惠取消等问题，经营压力很大。行业不仅需要扶优除劣，更需要企业迅速转型升级。

失序竞争 影响行业发展

林产工业协会提供的资料显示，我国人造板除生产量消费量,出口量和出口额均居全球第一。但据中国林产工业协会副会长吴盛富介绍，受经济下行影响，目前人造板行业困难重重。

无序竞争带来的市场混乱是首要问题。“一方面产能持续增加，另一方面市场消费者不增反减，人造板供求关系失衡，产能过剩风险凸显，引发市场低价竞争。”吴盛富指出，恶性价格战导致产品质量下降，企业诚信缺失，并造成市场混乱。

据介绍，部分企业生产出劣质人造板，其力学性能、游离甲醛等关键指标不合格，由其加工制成的木地板、木门、家具、橱柜、灯产品危害消费者健康，损害了行业声誉。而此次“木制品质量监督万里行——直击人造板、地板市场现状”大型公益调查结果也显示，此次对人造板市场抽查中发现，行业存在环保指标不过关、产品甲醛释放量超标、质量检测报告不规范、质检报告与产品不符甚至无质检报告等问题。

另一方面，受成本影响，人造板生产经营企业面临巨大的经营困难。“原辅材料、运输、能源价格波动，物流、劳动力成本快速上升，招工融资难度增加，企业效益下滑。”吴盛富说。

国内外政策红利不再

中国林产工业协会秘书长石峰指出，人造板行业在退税率上的红利也在减少。

据了解，财政部和国家税务总局今年6月份发布的“关于印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的通知”中规定，凡列入环境保护部《环境保护综合名录》中“高污染、高环境风险”的产品或者重污染工艺，不予享受退税待遇。而在环保部2015年5月份发布的《公开征求环境保护综合名录（2015年版）（征求意见稿）》意见中，京华时报记者看到，人造板行业的“胶合板、纤维板（无胶纤维板制造工艺除外）、刨花板”依然被归为“高污染、高环境风险”产品名录内。这就意味着人造板行业受到退税率调整影响较大。对此，石峰表示，人造板行业本就属于微利企业，税率调整后必然会亏损。

另一方面，受贸易壁垒制约，人造板出口形势也不乐观。吴盛富介绍，特别是出口最大的美国市场，反倾销、反补贴、知识产权、产品质量等壁垒接踵而至，应接不暇。据记者了解，国内出口企业与美国“双方”的案件仍在进行中。石峰表示，国内退税率的降低以及出口政策的调整，极端一点的话，有可能会导致人造板行业的“衰败”。

狠抓诚信 倒逼行业加速升级

针对人造板行业存在的种种困境，各方也都在努力。中国林产工业协会方面表示，近些年来一直在狠抓企业社会责任。“很多跨国采购商对中国企业的劳动条件和安全卫生标准也日趋严格，成为必须满足的条件，这使中国企业不得不重视企业社会责任。”吴盛富说。据了解，林产协会还将开展信得过企业的认定和推荐。石峰介绍，将在各国协会间推荐信得过企业，并通过通报质量事故等方式，实现“扶优除劣”。此外，协会还将在木材原料来源合法性以及行业准入机制方面发挥作用。

中国消费者协会投诉部主任张德志指出，目前不少不法企业“学乖了”，生产无标产品，待出货时再贴上知名品牌的商标，就算被执法机构发现，也只考察其质量是否合格，从而规避“假冒伪劣”的罪名。他表示，如果要扶优除劣，除了要求企业自律外，还需要讲究方式方法，用更科学的方式处理违法违规企业。

另有业内人士指出，面对困境，人造板行业将会加速优胜劣汰，产业集中度会越来越高。为了进一步消化成本，行业机械化、自动化水平将进一步提升，产品也将趋向更环保和多功能化，比如通过技术改良彻底解决甲醛超标问题，使人造板向低甲醛或零甲醛方向发展，行业转型升级必将加速。

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