在业内看来，老旧小区、平房区物业服务缺位，甚至“零物业”的情况已经成为了阻碍物业行业发展的一大障碍。

昨日，北京商报记者从东城区十五届人大六次会议上获悉，东城区政府将通过购买服务、发挥市场机制等手段，在平房区引进社会服务管理，为居民提供物业服务管理，管理内容主要涵盖环卫保洁、绿化养护、交通疏导、生活服务、安全服务等十余类内容，填补了平房区物业管理空缺。目前东城区已经完成朝阳门、东四等街道平房区物业管理模式的试点工作。

平房区物业服务缺位已成为全市最大的民生问题之一。以东城区为例，数据显示，东城区现有平房区面积12.82平方公里，超过辖区总面积的1/4，涉及家庭12.7万户、人口32.4万，将近东城区总人口的1/3。作为老旧平房区，不管是房屋结构，还是社区居民家中的防盗措施，都存在先天不足。业内表示，与一般的小区相比，平房区物业管理落实难度较大。据东城区城管委相关负责人介绍，一般而言，物业管理由业主提供，但由于该区的平房大部分是直管公房，而直管公房和胡同里的道路公共空间的业主都是政府，作为胡同最大的业主，物业管理服务应由政府提供。但是由于平房区面积较大，仅由政府单位来推行很难实现。

然而，另一方面，其实不少平房居民对于物业服务的期待却与日俱增。不少平房和小区仅仅是一街之隔，但物业的服务却有着天壤之别，一名在平房生活多年的住户告诉北京商报记者，由于缺少物业管理，平时家里有漏水、漏电等问题很难妥善解决，“以前家里漏电，我们去找了电力公司维修，但电力公司称他们只管房子外的电路，房子内的电力问题管不了，只能自己掏钱委托第三方的维修公司进行维护”。除了上述问题外，店外经营、游商与行人抢道、乱堆乱放、违法违规经营等问题，也让不少社区居委会头疼不已。

据悉，东城区以朝阳门、东四街道作为试点区，以政府购买服务的方式聘请物业公司对地区小商户集中的三条、六条、朝阳门北小街等五条胡同实施准物业管理，改善了平房区的管理问题。

对于第三方物业服务的收费问题，在环卫、绿化等公共服务上，东城区采取政府购买服务、居民免费的方式，而涉及便民服务的工作，例如换灯泡、疏通下水道等服务，则需向居民收取一定的费用。接受采访的平房住户则表示，如果第三方提供的物业服务能与小区服务看齐，收费还是可以接受的。

不过，对此，也有专家表示，一般应该按平方米缴纳的物业费如果到了平房区就由政府出资的话，可能会存在一定的资源分配不公倾向，毕竟目前北京的物业费价格随着房价水涨船高，平房区如果能享受与周边社区同等的物业服务待遇，按照市场标准收费可能更合理。

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