特约记者 朱丽娜 香港报道

房屋和土地政策无疑是700万香港市民最关心的话题之一。

1月12日，香港行政长官梁振英在记者会上坦言：“目前的房价和租金仍然远远超出市民的负担能力，我们必须坚持下去，坚决解决房屋问题绝对不能半途而废，过去的教训十分深刻。经过几年的努力，房屋和土地供应都有所增加，因此房价和租金亦出现回落。”

在二手楼减价潮不断蔓延的情况下，香港楼市成交不断萎缩。据土地注册处数据显示12月香港共录得5294宗楼宇买卖登记，较去年12月的7578宗锐减30%，然而相比10月（4491宗）、11月（4736宗）有小幅回升。

梁振英表示，特区政府并无设定任何楼价跌幅目标，未来三四年私人一手房屋供应将达到8.7万个，这是有统计以来的最高水平，“目前租金回落的意义大于楼价回落，因为租约不能炒，因此租金是供求的体现，租金回落说明供应确实增加，而并非受美国加息所影响”。

“目前楼市已有转势的迹象，多个行业都面对不同挑战，政府应为住宅楼价下跌所带来之风险作好准备，以便适时调整楼市政策，避免楼价跌幅过急，对经济造成不良影响。”仲量联行估价部区域董事周若瑜表示。

同时，施政报告显示香港希望接力“一带一路”战略促进经济增长。

新增房屋供应将达历史新高

梁振英于1月13日发表任内第四份施政报告提出，未来数年香港政府计划大幅增加房屋和土地供应，从而达到抑制房价的作用。

未来5年，由香港房屋委员会及香港房屋协会兴建的公营房屋单位预计约为9.71万个，当中公屋单位约为7.67万个，资助出售单位约为2.04万个。房委会和房协今年计划预售共约3700个单位，2017年预售合共约2600个单位。同时，私营房屋方面，预计未来三四年一手住宅市场的供应量约为8.7万个单位，这是自2004年9月起政府按季度公布供应数字以来的新高。

施政报告指出，政府在2015-16年度制定的卖地计划已售或将出售合共16幅住宅用地，加上其他私人房屋土地，预计大约可兴建.03万个单位，超出原先1.9万个单位的供应目标，是自2010年以来的第二高。

此外，梁振英表示，在短中期土地供应方面，政府将继续改划用地及增加密度，并全面检讨土地用途，务求“地尽其利”。

他表示，政府下决心继续物色更多土地，并探讨将部分土地的范围略为扩大，借此增加约1.7万个单位，其中约九成为公营房屋。

借力“一带一路”战略“一带一路”在最新的施政报告中出现了逾40次，香港迫切冀望借助“一带一路”的国家战略走出目前的经济发展困局。

梁振英表示：“过去一年，是自2009年以来，环球经济表现最差的一年。香港外贸因而表现疲弱，但经济仍有温和增长，失业率极低。未来一年，香港将继续受外围的不确定因素影响，必须自强不息，不断提升竞争力和改善经营环境，促进传统产业转型升级，壮大新兴产业，以及扩大和加强对外经贸关系。”

他坦言，香港并不缺乏发展机遇，但缺乏足够的容量，把握“一带一路战略”能将发展机遇转化为成果，充分发挥香港的优势。

同时，他举例，铁路输出是中国的重点方向之一，香港在车站设计、铁路＋物业的模式上非常成功，“香港价值较高的物业很多都在地铁沿线或上盖，对此很多东盟国家都十分有兴趣。未来我们可以配合内地输出铁路技术，香港输出设计和管理技术，实现走出去。”

施政报告提出，香港与“一带一路”沿线国家互补性强，发展协同效应的潜力很大。香港最具国际竞争力的支柱产业，如金融、贸易物流、高端服务业和旅游，以至香港的新兴产业，从而配合国家“走出去”和“引进来”的策略。

特区政府将成立由行政长官主持的“一带一路”督导委员会，负责制定香港参与“一带一路”的策略和政策，并设立“一带一路”办公室，负责推动研究工作，统筹协调相关政府部门及贸发局、旅发局等机构，以及与中央部委、各省市政府、香港的业界、专业团体和民间团体联络。(编辑 李月)

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