8月5日到8月6日，2011年水效分委会年会暨水嘴、坐便器水效标准宣贯会在厦门市福佑大酒店举行，全国工业节水标准化技术委员会、中国标准化研究院、中国质量认证中心、北京及上海质检机构的领导和全国各卫浴产区的100多名企业代表出席了会议。会议主要宣贯水嘴和坐便器两项水效标准，给起草单位及起草人颁发起草证书，并对标准中涉及的内容和术语进行了解读。　　

　　水效标准出台背景及部分内容

　　据了解，在家庭用水中坐便器的耗水量已占50%—70%，而我国在用的坐便器的数量最少在1.6亿件以上，是家庭中的主要耗水设备，随着我国节水政策的快速推进，坐便器作为居民生活的主要用水器具，已列入我国节水器具目录。为推进节水产品国家质检总局和国家标委会在2006年对卫生陶瓷执行了《GB6952-2005》标准，规定节水型坐便器的用水量不能超过6升。据国家节水质检中心研究的数据，截至2008年12月31日前，我国满足坐便器6L节水指标的企业在2008年底已达到53%，经过2009-2011两年半的发展，坐便器用水量满足6L指标的比例进一步提高，目前仅广东省通过节水认证的坐便器(满足6L水)企业就有100余家，国外品牌及国内大部分坐便器企业基本上都通过了节水认证。

　　然而由于卫浴行业中存在大量规模小、设备陈旧的小企业，生产的产品质量档次低、耗水量大，在一定程度上存在欺骗消费者的嫌疑。为加强坐便器的节水功能，国家质检总局和国家标委会在2007年组织卫浴企业起草了GB25502-2010《坐便器用水效率限定值及用水效率等级》强制性标准。此标准制定的过程中参考了澳洲、美国等地区的水嘴和坐便器的标准以及用水效率的划分等级，开创了我国用水器具用水标准等级的先河，但考虑到我国现有的生产技术，水嘴和坐便器用水等级的划分还比较宽松。与《GB6952-2005》相比，《GB25502-2010》对坐便器的用水量进行了严格的等级划分，规定坐便器的节水评价值为用水效率等级的2级，并将用水量精确到小数点后一位。水效标准中规定坐便器在符合一般技术要求、冲洗功能要求、配套性技术要求的情况下，依据产品用水量的大小，划分为1、2、3、4、5五个等级，1级表示用水效率最高，5级表示用水效率限定值，并于2011年7月1日强制执行。　　

　　水效标准将强制性执行

　　全国工业节水标准化技术委员会用水产品和器具用水效率分技术委员会秘书长朱双四在会议上介绍，为了解我国坐便器的用水效率，国家节水质检中心在全国范围内抽检坐便器产品共192个(覆盖大中小型企业)，其中单档坐便器17个，占总样本数的9%，双档坐便器175个，占总样本数的91%。抽查发现少数产品(8%)达到水效标准的1级要求，绝大部分产品(98%)能够达到五级用水效率要求，即用水效率限定值要求。达到节水评价值2级的产品，共有59个，占抽检总数的31%，达到3级及3级以上的占69%。在市场中3级用水效率坐便器占份额最大，其次是2级用水效率坐便器，两者的份额占抽检总数的60%以上，节水型坐便器已经成为市场的主流。

　　坐便器水效标准将节水指标从6L提高到5.0L，对坐便器企业的节水技术将是一个较大的提升，这也要求生产企业对坐便器产品的内部结构进行优化、所选水箱配件的进水阀、排水阀等安装配套性要合理，以满足坐便器水效标准规定的节水指标要求，以加快国内节水型坐便器技术的发展。水效标准执行后，要求坐便器厂家在一个确定日期以后生产的所有产品都必须达到标准的规定，根据本标准的要求和测试结果，确定产品的用水量和额定用水效率等级，在产品说明书上注明该产品的用水量和额定用水效率等级以及所依据的标准号。

　　“坐便器的节水认证是推荐性而非强制性的，而水效标准则是强制性的，这是两个不同的概念。目前坐便器节水认证是由中国质量认证中心依据产品标准《GB 6952-2005》中6升水的要求所制定，水嘴主要依据产品标准《GB 18145-2003》技术要求制定。随着GB25501-2010《水嘴用水效率限定值及用水效率等级》、GB25502-2010《坐便器用水效率限定值及用水效率等级》水效标准实施，中国质量认证正在依据水效标准修订节水认证技术规范。水嘴、坐便器等用水产品只有符合水效标准的规定才允许上市和销售，否则禁止该产品在市场上销售。生产企业对自己生产的产品进行检测，注明产品的用水能够达到标准中的哪个级别，国家的相关部门负责抽查。因为水效标准是今年7月1号才正式实施，目前国家监督抽查实施规范里面还没有涉及到这个标准，一旦引用到这个标准就会触及到所有的企业，如果企业不按要求做，将会有相关的处罚。至于这个标准会不会成为国抽规范内容之一现在还没确定，一旦国家发布强制性的水效标识管理办法，企业生产的产品都要在产品上面贴上水效标识，产品标多少升水的就按多少升水来抽查，发现不标或者弄虚作假的将会受到处罚。国内能达到1级水效标准的卫浴企业还不多，如果不做任何改进，企业难有进步的动力。水效标准7月1号执行后，企业都要按这个标准生产，这对期待进步的企业有推动作用，要求企业加大力度研发节水技术，并诚实地告诉消费者产品的用水量。” 全国工业节水标准化技术委员会用水产品和器具用水效率分技术委员会秘书长朱双四在接受本报记者采访时说。

　　意义重大促进行业发展

　　水效标准要全面执行和有效监管还需要一段时间，但是它的出台引起了行业的高度关注，大部分企业持乐观的态度，认为水效标准将会促进企业和行业的健康发展。

　　“我国水资源紧张，尤其是人均水资源占有量低，而在家庭用水里面，坐便器的用水量占了很大的一部分，康纳卫浴一直致力研发坐便器节水技术，希望通过自己研发的节水技术，让更多消费者用上节水坐便器。“我们是潮州首批全国工业节水标准化技术委员会用水产品和器具用水效率分技术委员会的委员单位，也是潮州唯一一家参与制定GB25502-2010《坐便器用水效率限定值及用水效率等级》强制性国家标准的企业。”康纳卫浴销售总监覃春滑说。

　　“我们也是水效标准的起草单位之一，我们不是陶瓷的生产商，但是我们肯定要参与进来，因为水箱的阀件是坐便器节水的核心。虽然很多企业宣称所生产的产品用水量能够达到4升、3升甚至更低，但是我认为他们是达不到这个水平的，或者说他们能达到，但是不能稳定。比如说冲一次是可以达到3升用水量即冲干净，但如果冲1万次后就达不到了，产品的剩余水位达不到要求，水件工作也没法稳定。水效标准的实施对行业的发展有很重要的作用，能促进企业研制生产更节水并符合使用标准的卫生洁具产品，当然也会也会淘汰一部分不规范的企业。虽然很残酷，但这是市场竞争的法则，只有给企业一个压力企业才会去改变去突破，我们的卫浴行业才能强大起来。”吉博力品控负责人李亚涛说。

　　“水效标准的具体内容我还不是很清楚，但是如果是强制性执行，对所有的企业都是公平的，企业用心将产品做好了自然不会受到水效标准的影响，而且对于节水技术突出的企业，能够达到一级水效标准的也是产品很好的一个卖点。虽然目前国内能够达到一级水效标准的企业还不是很多，但是大多数产品都能达到三级以内，不会对销售造成影响。而且现在消费者在购买卫浴产品的时候最关注的往往不是产品的用水量，而是产品的性能、外观设计、售后服务等。”欧贝尔卫浴厦门经销商俞总经理说。 GB25501-2010《水嘴用水效率限定值及用水效率等级》、GB25502-2010《坐便器用水效率限定值及用水效率等级》国家强制性标准的出台，将推动我国坐便器企业平稳地向用水效率高的方向发展，加速企业生产工艺及节水技术水平的提高，逐步淘汰高水耗的坐便器产品。虽然目前国内一些知名的大型卫生洁具品牌都已致力于节水型卫生洁具的研制与生产，但水效标准的强制实施，定会使一部分技术落后、粗制滥造，仍以生产高耗水卫生洁具产品的陶瓷企业因不达标而被市场淘汰，促进卫生洁具行业的健康发展。　　

GB6952-2005便器用水量（单位：升）

GB25502-2010坐便器用水效率等级指标

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