近期,各地都在出台政策鼓励农民进城买房,从政府补贴到税收减免、贷款优惠等,各种措施不一而足。前两天,山东省农行更是宣称,22天内已经有2000多农民进城买房。山东也是近亿人口的大省,经济实力长期位居全国三强,去年GDP破6万亿元,农行系统22天才有2000多农民进城买房,去了6.36亿元楼市库存。不知道这是成绩,还是尴尬。
现在,各地鼓励农民买房政策,不少是来自四川的“眉山经验”。眉山自去年5月1日至7月31日,符合条件的进城购房农村居民可享受政府补贴300元/平方米,房企再给予200元/平方米补贴;去年8月1日至12月31日,政府补贴200元/平方米,房企补贴不变。同时,在此期间购房的农村居民,还可以获得相应的水电气安装优惠等。
报道显示,在政策支持下,农民购房成为市场主力。住建部门数据显示,去年5-12月,眉山市商品房成交41662套,同比增长56.9%;成交金额151.3亿元,同比增长59%。其中,农民进城购房占比68.3%。去年4月底,眉山市商品房存量640万平方米,可售周期为21个月;到12月底化解动态存量20%,动态存量下降到510万平方米,可售周期缩短为14.6个月。
眉山的数据非常漂亮,引起各方关注。2月1日,住建部副部长带队前往眉山调研,在调研期间,还召开由地方相关部门参加的专题座谈会。住建部对此评价,在积极鼓励农村居民进城入镇,促进房地产业持续健康发展的工作上,眉山认识高、做法好,作出了眉山成绩、创造了眉山经验,值得充分肯定。
但是,问题在于,眉山经验能被各地成功复制吗?眉山去库存的数据非常漂亮,难道仅仅是因为出台了鼓励农民买房的政策?
去年,眉山去库存的数据,换算下来,相当于一个月卖了18.88亿元的房子,其中,农民买了12.8亿元的房子。而今年通过农行系统,山东农民22天才买了6.36亿元的房子。这样的效果,恐怕还是难以令人乐观的。
因而,更值得研究的是,眉山农民的房产消费能力为何这么强。考察眉山的经济可以发现,其经济规模虽不是四川最大,去年刚刚跨进GDP千亿俱乐部,但是眉山GDP连续13年保持两位数增长,连续8年招商引资到位资金位居四川全省第二,世界500强企业落户仅次于成都。这说明,眉山现在是四川经济最有活力的地级市。当地农民或许正是受益于此,在刺激政策出台之前,就已经积蓄了相当强的购买能力。
眉山经验的基础离不开实体经济的繁荣与振兴。鼓励农民购房政策,只是起到了催化剂的效果。不否认,有的地方条件和眉山差不多,鼓励农民买房,会有很好的去库存效果,但是,我们也要有预期,并非所有的地方都能和眉山一样。
因此,对于鼓励农民买房去库存,有当然胜于无,不过,各地也不宜期望过高。要真正消化楼市库存,根本还是要从振兴当地的实体经济入手。只要实体经济好了,就没有消化不掉的库存。
□于德清(媒体人)
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