《“十二五”中小企业转型成长规划》将在近期出台，同时配套出台《“十二五”中小企业服务体系建设规划》。据悉，这份规划将在中小企业融资、减税和减免行政事业性收费等方面作出明确规定。

　　中小企业发展之路坎坷多难，2008年遭受国际金融危机冲击，如今又陷入“三荒两高”困境之中。有关机构调研发现：大量中小企业约60%-70%面临严重的生存困境。

　　“三荒两高”———融资荒、用工荒、供电荒、高成本、高税费。相关专家研究，我国中小企业实际税负超过了30%，是全球税负最高的地区之一。还有各种名目的收费。

　　中小企业如何摆脱困境?专家们纷纷建言献策，如：支招建议政府采取“放、扶、逼”措施，推动中小企业加快转型升级。“放”就是要打破垄断，完善、健全市场经济体制，减少中小企业升级的阻力;“扶”是指把扶持三农的某些政策移植到中小企业，实行少取多予，通过减税、减费，帮助中小企业轻装上阵;“逼”是指在化解企业生存困境同时要利用市场倒逼机制，让高成本迫使企业积极转型升级。

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