国务院总理温家宝19日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好保障性安居工程建设和管理工作，讨论并原则通过《中华人民共和国精神卫生法(草案)》和《中华人民共和国居民身份证法修正案(草案)》。

　　会议指出，近年来，我国保障性安居工程建设取得明显成效，为解决中低收入家庭住房困难、遏制房价过快上涨、完善住房体制和促进房地产业健康发展，发挥了重要作用。做好这项工作触及城市规划、制度建设、资金支持、工程质量、分配机制和运营管理等多方面问题，必须坚持满意基本、保证质量、公平分配、健全制度的原则，合理确定住房保障范围、方式和标准，完善相关支持政策，抓紧形成规范的保障性安居工程投资、建设、运营和管理机制。

　　会议要求，连续大力推进保障性安居工程特别是公租房建设，加快完成住有所居的目标。公租房面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员，以小户型为主，单套建筑面积以40平方米为主，租金标准由市县政府结合当地实际、按略低于市场租金的原则合理确定。各地要根据实际情况连续安排廉租房、经济适用房和限价商品房建设，加快施行棚户区改造，加大农村危房改造力度。逐步完成廉租房与公租房统筹建设、并轨运行。

　　为确保保障性安居工程顺利、健康推进，会议研究确定了以下政策措施和工作要求：(一)中心连续增加资金补助，地方也要增加财政性资金投入，并加大省级统筹力度。公共预算支出安排不足的地区，要提高土地出让收益和地方政府债券资金安排比重。规范和利用企业债券融资，专项用于公租房等建设。在加强管理、防范风险的基础上，银行业金融机构可以向施行公司化运作并符合信贷条件的公租房项目直接发放贷款，也可向符合条件的地方政府融资平台公司发放贷款。确保用地供应，落实好税费减免政策。引导企业、其他机构参与建设运营，多渠道增加公租房供应。公租房项目可以规划建设配套商业服务设备，统一管理经营，以完成资金平衡。(二)提高规划水平，确保工程质量。贯彻省地、节能、环保原则，充分考虑居民就业、就医、就学、出行需要，优化规划布局和户型想象，配套建设服务设备。严格执行抗震设防等强制性标准，严格落实工程质量责任，项目法人对住房质量负永久责任，逐步推行参建单位负责人和项目负责人终身负责制。(三)建立健全监管机制。规范准入审核，严格租售管理，加强运用管理，健全退出机制，切实防范并严肃查处骗购骗租保障性住房、变相福利分房和以权谋私行为，切实纠正将保障性住房违规出售、转借、出租或转租、闲置、改变用途等行为。建立公众监督机制，落实信息公开，充分发挥社会监督作用。(四)坚持因地制宜，科学编制建设规划，统筹安排年度建设任务，不搞“一刀切”。各地区、各有关部门要加强组织领导和督促检查，周密部署，精心落实，注意总结经验，把保障性安居工程建成廉洁工程、平安工程、放心工程。

　　多家家具企业推出小户型家具

　　针对2011年建设1000万套保障性住房、5年将建3600万套保障房的指标，多数家具人认为是好事。除了上文提到的左右沙发，富运理想空间、标致家具、耀邦、金富雅、华伟、杰玛等在内的家具企业均已推出或计划推出针对保障性住房、经济适用房的家具。

　　杰玛家具推出“很像宜家”的产品

　　2011年第26届深圳家具展上崭露头角的杰玛家具，大胆提出“家具不是这样做的！”口号，其实杰玛家具做的就是针对年轻消费群体的保障性住房适用家具。杰玛家具总经理关永康认为，未来2至5年，商品房、安居房、经济适用房、廉租房等小户型将持续热销。因此，杰玛家具全力打造的是很像宜家、但希望比宜家耐用的高性价比板式家具。耀邦家具推出的恒利品牌，也是完全针对经济适用房想象，产品、定价和风格，都是为了经济适用房而做。

　　此外，部分此前主攻高端市场的品牌企业，也在广东展会上推出了针对保障性住房的相关家具。如富运理想空间，其在东莞名家具展上主推的便是“定制家具”——大至200、300平方米的别墅，小到40平方米的公寓，都有合适的产品。富运理想空间总经理李轲表示：“我们今年推出针对不同户型的定制家具，这个跟保障房和经济适用房是不约而同的。”按照他的说法，此前富运理想空间的家具能满意70%、80%客户的定制需求，而今年其定制家具是为了100%的达到客户的需求。类似的，还有标致家具最新推出的拉菲丽舍系列，走的是颠覆传统欧美古典家具形象的精致小巧路线。

　　“保障性住房”时期家具新特点

　　5年内建设3600万套保障性住房的规划，必将推动中国住房户型面积的进一步缩小。“中国房价这几年猛涨，以前两居室可以做到一百平米以上，现在又缩回到七八十平米、以至有八十平米的三居室。”标致家具营销总监朱光宇认为：“户型又开始重新减小，我们家居肯定要跟着进行变化。”

　　家居应如何变化，号称“专为年轻人做产品”的杰玛家具总经理关永康做出以下总结：

　　第一，消费者将更加关注颜色的可选择性。(杰玛家具的产品是一个款式能够提供六种不同的选择。)

　　第二，消费者关怀的不是款式，而是功能。因为越是小的户型，对于收纳功能的要求更高。消费者希望在有限的房间里面，获得更多的空间——茶几要有抽屉，衣柜要有抽屉，抽屉越多，收纳功能越强盛，他们越喜欢的。

　　第三，家具尺寸的可定制性。举一个例子，以前家里面的墙，可能是两米二，于是他就会找一个两米的衣柜。但现在不是这样的，他可能要求衣柜也要有两米二，但是定制衣柜很贵，所以他希望能买到适用的产品，能够满意空间的利用率达到100%。

　　第四，保障房时期的家具更青睐互联网渠道。关永康告诉记者：“杰玛虽然到目前为止，进入的是传统渠道。但杰玛是为互联网而来的。”

　　早在2006年，主攻豪宅、别墅的美克美家推出“城市主张”(City)与“美国经典”(American classics)两个针对小户型的系列，引起当时市场的质疑之声。伴着今年两会召开，5年内3600万套保障性住房计划的提出，小户型将成为热潮已无人怀疑。然而，本次广东家具展上，企业一窝蜂地做小户型家具，很多此前根本没有相关经验，也缺乏对市场的深化调查，只是跟风式地推出相关产品。“保障性住房”时期的家具应当是何等形态，还有待市场给我们解答。

　　众议家具业的保障房时期：

　　左右沙发在家具展上推出的保障性住房适用家具

　　左右沙发董事长黄华坤：我们今年沙发的想象更显人性化、时髦化，本次推出了二十多款新品沙发，根据不同的消费群体而想象。比如今年两会政府提到了关注民生，建设3000多套保障性住房，响应国家的这个政策我们左右沙发今年推出几款功能性、适用性很强的沙发，比如有储存功能，同时能当床运用，特别合适小户型的房子，而且这样沙发的材料也特别的环保健康。

　　皇朝家私执行总裁马明辉：国家表示今年会有一千万套经济适用房推出，而且大部分在二线城市，所以我觉得主要看企业如何定位和布点，这才是最重要的。

　　富运理想空间总经理李轲：今年我们主如果面对市场的需求推出了一些定制类的产品，大至200、300平方米的别墅，小到40平方米的公寓，我们的产品都很合适。所以这个是我们品牌一个最大的亮点，可以按照客户房间的大小来定制家具。在很久之前，我们就一直做理想空间，之所以叫理想空间是因为它自由搭配的功能，其真实之前的家具也能满意70%、80%客户的定制需求，也就是说不同空间和大小的房子都能在我们这里找到它所合适的家具。今年我们做定制是为了100%的达到客户的需求。

　　耀邦家私总经理冷月：我们在受这种大环境影响的同时，也有一些亮点。第一个刚性需求不会变，第二个是经济适用房大规模的推出。因为有1千万套的经济适用房，一套不说多，2万块的家具又创造了很多的价值。我们推出的恒利就是针对经济适用房来推的，产品的想象、它的定价和风格，它的消费群体都是为了经济适用房做的。

　　金富雅家具有限公司市场副总监邢仲平：今年整体行业的市场，上半年或许会淡一点，但是到下半年市场会很快的升温，或者是逐渐的升温。国家的房改调控，以及整个市场的去年的低迷的状态，我觉得这个是好事。因为国家调控的时分，同时也出台了保障经济房1千万套，那1千万套这些人，在最迟今年肯定要交一部分，那明年是不是100%的完成，但是明年起来要不断的持续的投入保障房的建设，我觉得这个对我们所有的家具人要调整思路，机会来了我们肯定要抓住。

　　菲迩品牌总监赵淡滨：我认为这个世界是平衡的，我们国内对房子的需求一直都是刚性需求，在打压的同时，国家也推出了3000万套的保障房，这也是对市场需求的一种回应。很多时分是没钱的人买不到房子，而不是说有钱的人买不到房子。相对来讲，国家调控是对有钱人的过度投资或者过度的炒作，但对刚性需求的影响并不是特别大，该买的买，该晋级的要晋级，而且市场也很大，我们的品牌也很年轻，压力相对不是很大。

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