从今年5月20日至9月底,上海市将集中开展“百日行动”,全面排查整治房屋建设领域存在的各类安全风险隐患,建立和完善全要素、全覆盖、全过程的长效监管体系。
据了解,本次排查对象不区分是否申领施工许可、是否需要办理施工许可,排查内容主要包括房屋新建及改扩建工程、修缮、建筑物外立面整治、装饰装修等,对项目建设程序、市场行为、主体履责、安全措施落实、施工关键节点、隐患整改落实等情况实施全要素、全覆盖、全过程排查整治。排查通过建立和完善相关管理业务流程,形成包括隐患排摸梳理、标识警戒、整改方案制订、整改措施落实、风险隐患销项等在内的封闭管理链,确保发现的每一个问题都得到切实整改和妥善处置。
此次“百日行动”是切实提高上海建筑施工领域安全生产管理水平的重要契机。上海将整合市、区、街镇三级建设和房屋管理资源,强化房屋建设工程安全监管工作力量,重点发挥街镇的安全管理职责和网格化巡查的发现作用,加大对各类在建工地的监管巡查力度。同时,该市要求,企业落实主体责任,立即开展项目自查自纠,建筑施工企业全面落实企业负责人及项目负责人施工现场带班制度;物业服务企业加强对管理区域内建筑物外立面整治专项工程、装饰装修工程及公共区域设施安全的巡查,实现隐患排查和物业五查制度的结合。此外,鼓励公众参与监管,对于举报建设工程安全生产事故隐患的市民,按照规定予以奖励。
对于存在安全管理责任不落实、现场管理不到位、失职渎职等问题的建设、勘察、设计、施工、监理等单位,依规开具整改指令单并督促整改到位;情节严重且整改不到位的,责令其停工整改。同一企业被查出多处工地需停工整改的,其法定代表人将被管理部门约谈并视情况采取措施,包括责令所属工地全部停工自查、行业内通报、列入行业“黑名单”、暂扣或吊销资质等。对于顶风违法违章的企业,一律顶格处罚,不断提高失信企业和违法个人的惩戒警示力度。
来源:中国建设报
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