——四川家具工业园建设纪实(上)
改革开放以来，四川家具业迅猛发展，成为我国位居前三名的家具生产大省。从1999年到现在，全川家具生产每年以25-30%的幅度增长,据不完全统计，全川家具到2006年产销总值达到240亿元,企业2万多家,上500万元规模企业有100多个,但是家具出口只有几百万元，不到全国家具出口的1%。尴尬的出口份额背后，是四川家具价格利润较低、产品档次较低，生存空间难以拓展的现实。据有关部门的预测，2010年，四川家具中的主力军成都家具生产总值就将达到200亿元，如果不向外拓展市场，必然导致产能相对过剩，届时厂家还有可能选择大打价格战，进入恶性竞争的泥潭。
逆水行舟，不进则退。在此情况下，由四川省家具行业商会倡议并具体组织实施的四川家具工业园项目呼之欲出。作为全川首个以从事出口家具业务为主的家具工业园，该工业园从建设之初就确定了为四川家具提供一个全新发展平台和载体，为推进四川家具产业生产规模化、规范化、品牌化、集约化，为其建立一个严格、规范的产业集群地，以高标准、高质量的产品去彻底打开四川家具进军国际市场大门这一清晰的发展定位和奋斗目标，并迅速在省市各级政府的支持下得到了推进。
目前，这一由四川省人民政府、成都市人民政府批准，邛崃市人民政府规划的家具工业园已在邛崃羊安镇羊安工业集中发展区内奠基，基础设施和企业招商工作也已如火如荼地展开，受到了地方政府、职能部门和家具企业的高度关注和一致肯定。
那么，四川家具工业园究竟是个什么样子，作为一个以出口为主的家具工业园，它又有怎样的特点呢？带着这些疑问，笔者走访了省家具行业商会、邛崃市以及部分家具企业，对该家具园的建设情况进行了一番全面深入的了解。从即日起，将陆续推出三期“聚焦四川家具工业园”系列报道，敬请关注。
顺势而为构建四川家具出口“航母”
权威信息表明，未来5到10年，在国际家具产业转移的大背景下，中国家具行业将迎来第二个高速发展期，家具企业将更加注重产品品质和企业品牌。可以说，中国家具业已进入群雄争霸的时代，开始一场行业内的集体突围。
在此情况下，“四川造”家具可谓机遇与挑战并存。一方面，四川家具近年来的迅猛发展可谓有目共睹，但另一方面，随着国外家具业巨头们纷纷携强大实力在川渝两个西南重地排兵布阵，一些知名国际家居品牌商场凭借自身的实力和规模早已站稳脚跟。上海、广州、深圳等沿海家具企业受到国际市场家具反倾销的影响，也纷纷抢滩内地。而与此同时，在众多本地家具企业中，真正响亮的家具品牌却屈指可数，“四川造”家具的整体形象更是急待提高。
“四川省家具行业新的目标，是力争在未来五年把四川培育成中国家具制造基地”。据四川省家具行业商会相关负责人介绍，按照规划，到2010年，全省行业工业产值将达350亿元，增幅平均保持在25%以上，家具产业配套能力达70%，规划的集群区域的公共配套基本完善，家具商贸流通格局初步形成，在产品出口方面占有一定比重，使“四川家具”产品在全国的品牌形象得到提升和认可，有效突破多年来仿制、抄袭沿海家具式样,重复低质廉价竞争,无自身品牌及小而全和大而全的生产现状所带来的制约企业发展的瓶颈,使之尽快崛起,赶超沿海,形成品牌优势,征服国际市场。
该负责人指出，比对这一目标，以成都家具为代表的四川家具发展空间还很大。现在成都的家具生产企业主要集中在新都、崇州和武侯区。但企业之间大多单打独斗，产业链各环节严重脱节，企业有生产能力而无出口能力，且很多企业无土地无厂房，经常搬家。同时，四川家具原创研发能力弱，与欧美家具的质量和环保标准有很大差距，目前只有不到10%的家具达到出口标准。“这些都不利于四川家具行业的发展。所以兴建四川家具工业园，就是商会希望借助自身的桥梁纽带作用，为企业搭建一个好的平台，争取打造一批强势企业，让他们抱团出海，冲击国际市场”。届时，入驻工业园的四川家具企业将打破以往单兵作战无法按质完成国际订单的尴尬局面，按出口要求实行统一生产、研发设计、销售配送、反客为主地占领国际大市场。
除了适应外销供货这一点外，建设四川家具工业园也是为了满足众多四川家具企业自身发展的需要。该负责人表示，省家具行业商会现有会员企业1000多家，其中相当一部分企业，在初创时由于资金不足,多是在城市周边租地建厂,经过一段时间的发展,积累了一定的资金,已经意识到要建立根据地,才能为以后的发展奠定基础。特别是随着城乡统筹发展的进程，这些企业周边的土地往往已经被国家列入城市发展规划，很快就将被征用，所以正在四处寻求合适的能支持其长期发展的场地。同时，一些国外家具企业和东部沿海发达地区的大型家具企业也正积极寻找向成都转移或扩张的机会。“正是基于这种种原因，我们最终决定建设四川家具工业园，以打造出一个四川出口家具生产基地，推动四川家具产业实现跨越式发展。”
从长计议园区“四符合”发展更具长远性
据悉，四川家具工业园区占地2052亩,总投资12亿元,规划组建由家具、沙发、办公、软床、床垫、家具、五金配件、皮革板材加工配套等八个专业生产区和3万平米园区综合大楼组成,整个园区统一规划布局,统一按标准厂房进行修建,并在园区综合大楼和园区内设立出口家具、家具新材料、应用研发、人才技术培训、产品质检中心、出口检测、报关和仓储、物流运输、生活配套服务一体化的现代家具产业集群。园区预计入驻企业60—100家，预计到2009年建成投产。投产后预计年产值将达到100亿元，利税1亿元，出口家具5亿元以上,直接、间接解决就业人员5万人以上，成为一个现代化功能齐全的综合服务配套的大集群工业园。
而特别值得一提的是，为真正成为承载四川家具出口国际市场的坚强后盾，四川家具工业园在当初选址时进行了多次认真细致的实地考察，特别是根据省市两级确定的工业强省、工业强市战略，按照“三个集中”原则，结合全市工业集中发展区的布局，最终选择在邛崃羊安镇羊安集中工业发展区落户，使其具备了可长远发展的条件。
符合四川工业强省战略
工业强省是推进四川发展新跨越的重大战略。对此，省委、省政府明确提出要强力实施工业强省战略，把四川省建成具有国际国内重要影响的特色资源开发基地和中西部最具竞争力的现代制造业强省，积极推进优势产业集聚发展。其中，加快工业园区发展必须以“坚持科学发展、构建和谐四川”为主题，围绕“一年有新进展、三年有新突破、五年上新台阶”的经济社会发展总目标，以市场为导向，以企业为主体，发挥比较优势，突出区域特色，优化资源配置，加强自主创新，大力推进优势产业集聚发展，主动承接国内外产业转移，促进具有国际国内重要影响的特色资源开发基地和中西部最具竞争力的现代制造业强省建设，推进工业大省向工业强省跨越。
符合全市工业集中发展布局
根据成都市人民政府关于切实做好工业集中发展区和工业点布局落实工作的通知，为提升成都综合竞争力、加快城乡一体化进程，成都工业将向工业集中发展区集中，按照“一区一片”的原则，全市确定21个工业集中发展区，而对于工业集中发展区以外的地方原则上不再发展工业。
其中，工业点布局根据重点镇现有工业基础和条件，择优确定10个重点镇布局工业点，具体为：邛崃市羊安镇、新都区新繁镇、彭州市濛阳镇、崇州市关马镇和元通镇、金堂县淮口镇、郫县安德镇、大邑县王泗镇、蒲江县寿安镇和新津县花源镇。
该《通知》强调，对历史工业区域和工业点的解决办法为：1、对于未纳入本次规划布局的部分区(市)县中原已形成的工业聚集区域，原则上不再扩大规模，通过优化布局，促进提档升级。2、对零星工业点，将会逐步转移和收缩，进入工业集中发展区集中发展。
而对今后不按布局规划引进落户以及扩建的项目，将采取“规划不审批、立项不审批、报建不审批、环评不通过、土地不提供、电力不保证、资金不支持”的“七不”措施，以及其他行政的、经济的、法律的手段予以调控，确保工业项目向工业集中发展区集中。
符合成都城市发展规划
根据成都城市发展规划，全市产业按梯度分布、分类聚集、规模发展的原则，在一圈层内集中发展第三产业，加强和完善中心城科技文化、商贸、金融、交通和通信中心功能的建设，适度发展无公害的都市工业；因此，中心城进一步"退二进三"，不再新增工业用地，一般工业逐步向外转移。
符合成都家具产业发展需求
为推进家具产业集群集约发展，2006年6月，我市出台了《成都家具产业集群发展规划》，确定了“一市一展三聚集地”的“113”发展格局。而对此次四川家具工业园的设立,分管省领导在了解情况后“特事特批”，在省家具行业商会报送的《关于四川出口家具工业园建设进程的汇报》上明确做出批示：设立出口家具工业园是好事,有利于推动全省家具业提高品质,提高竞争力,扩大在国际市场的占有率，并请省分管部门——商务厅加强支持指导，帮助协调园区发展中存在的困难和问题，以发挥其示范带动作用。
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