您可以看一下这个文件：关于北京市机关事业单位职工住房补贴计发及有关纪律规定等问题的通知〔2003〕京房改办字第 078号
这个文件上有具体的解释，你可以在这个网址找到：http://www.bjgjj.gov.cn/zhcfg/qt/qt-xw-03.htm
机关、财政拨款的事业单位都应有住房补贴，按照以上文件执行。而“非财政拨款型事业单位”的住房补贴办法是有单位制定方案，并报房改部门批复之后执行。