背景:随着家居市场的规模和产值越来越大,家居装修、改善居住条件的能力越来越强,家 居消费已成为社会上重要的消费领域。由于家居行业“大市场、小行业”的特征以及消费者维权意识的缺乏,消费者安全问题始终是困扰消费者的重要问题。
2012年3月15日,中国消费者协会组织行业协会、专家、企业召开“消费与安全”主题座谈会。探讨如何引导企业诚信经营构建安全消费市场 ,如何帮助消费者树立理性的消费观念等有关家居消费安全问题。
时间:2012年3月15日
地点:北京世纪国建宾馆
主题:2012年“消费与安全”
>>>>以下为会议实录内容:
主持人:纪念3.15国际消费者权益日,消费与安全座谈会正式开始,下面我介绍一下参加本次活动的嘉宾,他们是:
中国消费者协会秘书长杨红灿
中国工商总局消保局局长黄建华
国家工商总局食品流通监督管理司副司长柴保国
质量监督检验检疫总局质量司副司长汪立昕
工信部电信用户申诉中心主任陈育平
中国民航消费者事务中心主任刘玉梅
中国商业联合会办公室副主任王越涛
中国航空运输协会副秘书长郝玉萍
中国保险行业协会副秘书长伊生
中国互联网协会秘书长助理孙永革
中国家电维修协会常务副会长赵泽蕊
中国室内装饰协会副会长宋广生
北京市消费者协会秘书长董青
新浪家居总经理文东
上海家帝豪电子商务有限公司董事长曹建华
参加今天活动的还有企业代表、媒体记者朋友们,在此我代表座谈会的主办单位对各位领导,嘉宾和新闻媒体朋友们的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
安全权是消费者最基本的权利,关乎民生改善,关乎社会和谐稳定,关乎经济社会健康发展。今天,由中国消费者协会主办的纪念国际消费者权益日,消费与安全座谈会,就是要共同探讨营造安全放心的消费环境,以安全促消费,以消费促发展,达到改善民生,促进和谐、推动发展的目标。
今天的会议上,还将有部分良好企业积极参加到中消协首批投诉和解承诺当中来,环顾四周,不难看出,今天我们这样一个会议大家的出席,参加,非常的踊跃。从议程当中看,我们的内容也是非常丰富的。这说明消费与安全已经引起了我们社会的广泛关注,也受到了在座各位领导的关心,所以今天我们这样一个座谈会,如果说把一会儿各位领导的发言和探讨意见看成是一道菜的话,那我们整个上午的会议将是一个探讨消费安全的盛宴。
当然了,我很庆幸,我想大家也很庆幸,有这样一个机会,同时因为我们内容丰富,在这里我们领导在做每一道菜的时候也要掌握好我们所做这道菜的时间。下面我们就进行发言的倒计时开始,首先请中国消费者协会秘书长杨红灿做主题发言。
杨红灿:尊敬的各位领导、各位同仁,各位企业的代表,新闻界的朋友们,大家上午好!3月15日,大家都知道它是我们全体消费者的节日,首先请允许我代表中国消费者协会祝大家节日快乐。今天,中国消费者协会在这里举行纪念3.15国际消费者权益日,消费与安全座谈会,邀请有关部门领导,行业组织代表,企业代表,新闻界的朋友们共聚一堂,回顾和交流消费者权益保护工作,研究和探讨新形势下加强消费维权工作的措施和办法,这对于我们共同推进消费者权益保护事业的发展具有十分重要而又积极的意义。
在党中央国务院和各地党委政府的正确领导下,中国消费者协会和各地消协组织坚持全心全意为消费者服务的宗旨,充分发挥职能作用,积极开展消费维权工作,为营造良好的消费环境,促进经济社会又好又快发展,不断作出新贡献,取得了显著成绩。各级消协组织在开展消费维权工作中,得到了社会各界大力帮助和支持,正是因为这些帮助和支持,使中国的消费维权运动不断推向深入,更加卓有成效,在此,我代表中国消费者协会对所谓关心、支持消协组织消费维权工作的各有关部门,社会团体,行业组织,消费者、企业界,新闻界以及其他社会各阶的朋友们表示衷心的感谢,并向出席会议的全体人员和全国消协组织的广大工作者致以崇高的敬意。
温家宝总理在十一届全国人大五次会议上所做的政府工作报告中指出,扩大内需,特别是消费需求是我国经济平稳较快发展的根本立足点,是今年工作的重点,要着力扩大消费需求,加快构建扩大消费的长效机制,改善消费环境,维护消费者合法权益。这为我们进一步做好消费维权工作指明了方向。目前,在消费领域侵害消费者权益的情况还时有发生,我们深深的感到,我国消费者合法权益保护还需要进一步加强。从2011年,全国消协组织的投诉情况来看,关于质量、安全类的投诉虽然有所下降,但是整体情况还不容乐观,损害消费者安全权的情况仍比较突出,主要表现在以下五个方面:
1、涉及人身安全方面。例如染色馒头、地沟油,非法超标添加添加剂等食品安全问题,起火、爆炸、漏电等家电隐患,驾驶室内空气污染,气囊释放等安全问题,美容美发伤身,家庭污染等等。
2、财产安全方面。诸如银行卡被盗刷,超市价格欺诈,餐饮、产品缺斤短两。
3、信息安全方面。广告扩大宣传令人眼花心乱,难辨真伪,手机、邮件、垃圾短信持续不断,暴力、色情影视在网上传播,消费者个人信息被故意泄露专卖。
4、环境安全方面。货架拥挤,设施不畅等造成一些经营服务场所发生各种事故,诸如电梯、游乐场伤人等等。与此同时消费当中污染环境,破坏浪费资源方面也有所为。
5、合同安全方面。一些合同欺诈,强制交易等问题突出,消费者举证困难,维权艰难,因而安全感不高,消费意愿受阻。
对这些问题,消费者希望能够加大消费维权力度,从根本上加以解决。今年,中国消费者协会在向广大消费者征求意见,帮助确定2012年中消协年工作主题时,许多消费者建议将年主题确定为消费与安全。这也充分表明了消费者的意愿,工作消费者协会最终把年主题确定为消费与安全,就是顺应消费者的要求,加强对消费者安全权的保护,更好的为经济社会平稳较快发展,与和谐社会的构建服务。
在当前形势下,保护消费者的安全权具有特别重要的意义,一是保障民生,维护人权的需要,消费安全,关系着千家万户的幸福,关系着人们最基本权益的落实和保障,关系着国家的命脉和民生的福祉;二,提振消费信心,促发展的需要,消费信心是扩大内需的亲体和保证,只有努力营造消费的环境,切实保障消费者的消费权益,消费者才会放心的消费,消费需求才会得到有效的释放,经济发展才会稳健的持续,良好运行 ;三,化解矛盾,保持稳定的需要,消费者安全权的问题往往处理困难较大,造成不安全的因素,因此切实保障消费者消费安全,构建和谐社会至关重要;四,推动社会进步的需要。消费安全的理念,不仅保障消费者眼前的安全权利,更要着眼于长远,这就要形成爱护环境,节约保护能源、资源的意识,促进可持续消费、可持续发展,推动社会不断进步。
为了切实做好消费与安全年主题工作,根据党的十七届六中全会,中央经济工作会议和十一届全国人大五次会议,十一届全国政协五次会议精神,对消费者权益保护工作精神新的更高的要求,2012年中国消费者协会和各地消协组织主要开展七个方面的工作:
1、采取多种形式对年主题进行广泛的宣传,提高社会各界对消费与安全的认识;
2、组织对网络交易、化妆品安全等方面进行研讨,推动完善保护消费者人身、财产安全方面的法律法规制度的完善。
3、针对旅游、餐饮等服务行业中的霸王条款和消费陷井开展消费者评议活动,促进行业服务水平的提高,促进行业规范的进一步完善,加强对消费者的保护。
4、积极处理消费者关于消费安全方面的投诉,及时化解消费纠纷。
今天的大会上我们还要开展安全促消费,和谐促和和解的活动,我们希望更多的企业能够在发展消费争议时快捷、高效的解决消费者的问题,为保护消费者合法权益,促进社会和谐作出积极的贡献。
5、加强与安全有关的商品和服务比较实验,对外发布有关消费安全的消费警示,为消费者提供安全产品和服务信心,今年元旦期间,我们发布了20多个消费警示,如订购年夜饭,机票订购等信息。
6、开展消费安全方面的消费教育,帮助消费者增强安全消费的知识,开展老年人消费教育,女性消费教育,美容化妆消费教育,食品安全消费教育,装饰装修消费教育,金融保险消费教育等等活动。
7、加强与有关行业协会、研究机构,大专院校的沟通与合作,共同推进对消费者安全权的保护工作。做好消费者权益保护工作,需要全社会的共同努力,消协组织在做好消费维权工作的同时,也迫切希望社会各阶和消费者与我们携手同行,共同推进消费者保护事业继续开展。
我们从维护公众利益,保护弱者权利方面出发,研究制定有关消费者个人信息保护,企业破产情况下的消费者权益保护,预付消费当中的财产保护等法律法规,加强有关食品、网购、汽车,金融,航空、铁路等消费者急需的强制标准的制定,在制定中充分听取消费者和组织的意见要求,切实保护消费者的权益。
希望司法机关研究和健全保证消费安全,如有利于消费者维权的立案程序,举证分配责任,赔偿制度,推动解决消费维权困难的问题。
希望政府及有关部门加强对处理和预防消费安全事件的领导、组织和协调,加大对涉及消费安全的重点领域进行抽查和监督,加大对制售假冒伪劣商品提供劣质服务的损害消费者安全权行为的打击力度,加大对违法广告,不平等格式条款,合同欺诈,价格欺诈等欺诈行为的惩治力度。
敦促企业认真落实法定和约定的义务,为消费者提供安全、可靠的商品和服务,发现不安全隐患时积极快速拓展的为消费者解决问题,切实保护消费者的合法权益,同时注重环境和资源的保护。
希望有关行业组织加强行业自律,主动修改不利于消费维权的行规和内容,强化行业内的规范管理,为消费者提供相关专业知识,督促企业不断提高质量和服务水准,更好的保护消费者权益。
希望广大消费者高度重视消费安全,树立科学、合理的消费观念,通过自身选择促进可持续消费和发展,保护自身合法权益和人类的长远利益。
及时呼吁有关社会组织研究机构,新闻媒体关注消费安全问题,开展相关的研究,加大有关教育活动。
消费者权益保护工作责任重大,使命光荣,我们充分相信有党中央国务院的正确领导,有社会各阶的帮助,有光大消费者的支持,我国消费者权益保护事业必将开创新的局面,谢谢。
主持人:下面有请国家工商总局消保局副局长黄建华发言。
黄建华:尊敬的各位来宾大家上午好,今天是3.15国际消费者权益日,在这里召开一个消费与安全的主题座谈会,很有必要。消费与安全,对于消费者来说是第一位的,它在九项权利当中排在第一位,即消费者在购买、使用商品和接受服务时享受人身财产安全不受侵害的权利,所以深入探讨消费与安全的问题十分必要,也十分重要。
举例来说,当前食品安全是一个突出的社会热点问题,广大消费者十分关注,这些年来,各级政府和有关部门也下了很大的力气,来努力维护人民群众的饮食安全,这方面的问题下面可能柴司长会具体讲解。
消费安全涉及的领域是十分广泛的,不仅限于食品、药品,消费者买得汽车安全吗,帕杰罗因为设计缺陷造成的风险大家还是记忆犹新的,网上消费安全吗,钓鱼网站正在打着欺诈消费者的主意,预付费消费安全吗,不法商贩携款跑路的时有发生,消费者信息安全吗,曾经有一个公司就以倒卖消费者信息为主业,深圳一位女士刚生完孩子手机就接到什么婴儿奶粉,纸尿裤等等,打扰的她不得休息,她的个人信息怎么披露出去的,就是侵犯了消费者的隐私权。
刚才杨秘书长也提到了一点,人们经常去的消费的场所,也经常发生电梯里面出现问题致人死亡,这也说明为消费者放心安全消费,我们还有很多的工作要做。当时杨秘书长讲的十分全面,也非常到位,要维护消费者的安全,当前应该从几个方面下工夫,首先就是有关保护消费者权益的法律制度,还应该进一步完善,消费者权益保护法,从1993年颁布实施以来,在规范市场秩序,保障消费安全,维护消费者合法权益,促进经济社会发展等方面发挥了重要的作用。
十几年来,我们国家的社会、各方面发展的都非常迅速,人们的消费水平,消费结构发生了深刻的变化,消费领域也出现了很多新的情况,新的问题,这节要求消费者权益保护的法律制度 需要进行相应的调整和完善。
尽管我们国家这几年来也出台了食品安全法、农产品质量安全法,侵权责任法,网络商品交易及有关服务行为管理崭新办法等法律法规规章。极大的强化了消费者权益保护的力度,但是就从保护的覆盖面说,仍然无法代替消费维权领导的基础法,消费者权益保护法的作用。为此,消法的修改完善工作就提到了议事日程,从目前消法修改的情况看,加大对消费者人身财产安全保护的力度是其中重点之一。譬如说提出了经营者不仅要保证其提供的商品、服务,符合保障人身财产安全的要求,而且应当对于经营场所服务设施采取相应的安全保障措施。经营者发现了产品或者服务存在着缺陷,应当立即采取警示召回等补救措施,防止危害的发生,并向有关部门报告和告知消费者。经营者发现或者是依法经有关行政部门认定为不合格商品或者服务的,应当立即停止生产、经营,并采取有效的措施告知消费者修改的意见和建议。
又如,对于预付款消费安全问题,为了防止经营者收了预付款不能保质保量提供商品和服务,更有甚者在收了预付款以后停止经营和服务,携款潜逃的,这样在修改的过程中也提出了对于经营者要提供缴纳保证金或者提供担保,对预付款进行银行托管等可选择的措施加强对于预付款的保护和保障这样的建议,使消费者消费安全。
再如,针对消费者个人信息受到侵害的现象,在修改过程当中也提出了消费者在购买、使用商品和服务的同时享有个人信息受保护的权利,以及经营者对消费的个人信息负有安全保管等义务。这个问题是两个方面,一个是消费者本身有个人信息受保护的权利,反过来经营者就应该有相对的义务保障消费者个人信息的安全。
现在消法的有关修订工作正按照程序进行推进,我们相信消法的修订一定会进一步的完善消费者消费安全。
第二个问题经营者自律体系的建设应该进一步加强,大家知道保护消费者合法权益是全社会的责任,而经营者是维护消费者权益的第一责任人,为什么这么说,经营者他为社会提供合格的产品和安全的服务,这是法律所规定的基本的责任和义务,消费者权益保护法明确规定,经营者应当提供其商品服务,符合保障人身财产安全的要求。产品质量法进一步规定生产者应当对其生产的产品和质量负责,产品质量不存在危及人身财产安全不合理的威胁,由保障人体健康和人身财产安全的国家标准,行业标准的应该符合标准,销售者应该 采取措施,保持销售产品的质量,不得搀杂,掺假,不得以不合格的产品冒充合格的产品。
食品安全法提出了食品生产经营者应当按照法律法规和食品安全标准从事生产经营活动,对社会和公众负责,保证食品安全,接受社会监督,承担社会责任的要求,这个要求更高了。
现在的关键是要把这些法律制度,规定在具有的生产经营环节落到实处,这是关键的,除了加强行政监管,社会监督外,更重要的几个方面,需要依靠经营者的自律,他律加自律,如果每个经营者都坚持以人为本,自觉履行第一责任人的责任,依法经营,诚信经营,广大消费者就可以安全、放心的消费。
工商部门这些年来从维护消费者合法权益出发,加强市场监管,其中一个很重要的方面,大力推进12315行政执法体系四个平台建设,建立健全社会维权保护法,开展12315进商场、进超市、进企业,进景区工作,积极推进企业者建立健全商品质量和服务规范承诺,不合格产品退市,消费纠纷和解和消费侵权赔偿等制度,督促经营者自觉履行消费维权的社会责任,应该说这些措施进一步的促进了经营者自律体系的建设。
第三个方面,消费维权协作机制应该进一步强化,有关部门应该依据法律法规的规定在各自的职能范围内保护消费者的合法利益,消费维权工作涉猎,这是促进社会和谐稳定的重要课题,这个课题解决好了,对于落实科学发展观,提振消费信心,扩大消费需求,提升消费维权的效果,切实维护消费安全,意义重大。
总之,维护消费安全,任重道远,还需要我们共同努力。今天参加我们座谈会的人很多,议程很紧,我就简单的说这些,谢谢大家!
主持人:下面有请国家工商总局食品流通监督管理司副司长柴保国发言
柴保国:各位领导、各位来宾大家好,我本人特别高兴今天参加这个会议,我曾经是中国消费者协会的工作人员,在3.15这个特别值得纪念的日子里,受中消协邀请参加中消协的会议,我本身感到特别的高兴,我想在两会刚刚结束,3.15的当天,中国消费者协会围绕消费与安全的主题,邀请相关部门、相关的行业协会,有关的企业和消费者代表共同研究和探讨建言献策,倡导诚信文明经营,促进企业社会责任,营造和谐安全的消费环境,更加有效的保护消费者的合法权益,非常及时,也非常有针对性,我感觉这是中消协贯彻两会精神,落实国务院有关部署的具体行动,对于我们全面落实科学发展观,提振消费信心,扩大消费需求,构建和谐社会和改善民生都应该是具有重要的现实意义,这个会开的也是非常有意义。
大家都知道消费者权益保护法规定消费者享有九项权利,其中第一项就是安全权,我也想谈到消费安全的话,大家首先想到的就是食品安全,因为食品安全事关人们群众的自身利益,社会发展和和谐稳定,关系到我国的国际形象,应该说食品安全已经上升为我们最基本的民生的问题,对食品安全党中央国务院一直高度重视,各地区各部门也不敢有懈怠,近些年不断的加大力度,完善措施,应该说我们的食品安全形势应该说总体平稳。但是我们也应该看到新阶段我国的食品安全基础还比较薄弱,至于食品安全突出问题还没有得到根本的解决,违法违规的行为还时有发生,我们的食品安全面临的形势还是比较严峻的,加强食品安全工作仍是长期的坚强的任务,必须要有打攻坚战和持久战的信心。
在刚刚闭幕的两会上,还有中央工作经济会议上中央领导都多次提出民以食为天,李克强副总理也提出做好食品安全监管工作不可放松,工作责任重于泰山,做好食品安全工作是惠民生促和谐的重要的抓手,是调结构、转方式的重要的任务。加强食品安全监管是政府市场监管和社会管理的重要内容和职责。保障食品安全,实现从前头到餐桌的无缝连接,生产、流通、消费三个环节,流通环节处于生产和消费的中间环节,对形成无缝监管的链条保障食品安全非常的重要,作为国家的职能部门,承担着重要的任务。
工商局在下一步工作中将会认真的贯彻落实党中央国务院的总体工作,按照国务院办公厅刚刚引发的2012食品安全工作指导意见,切实保障食品市场的消费安全。
下一步我们重点做以下几个方面的工作,充分开展乳制品整顿,食用油,酒类等假冒伪劣问题。强化日常监管,严把市场准入关,打基础,在构建流通环节食品安全日常管理机制上取得新成果,严格监督食品经营者落实主体责任,保障食品安全的各种制度,督促经营者把好食品的进货关,销售关,推进食品经营者自律体系建设上取得新进展。积极探索不断创新监管的方式方法,进一步完善流通环节食品的监管,建立健全食品信用者的档案。加强食品安全规范和尝试的宣传教育,我们会配合我们工商局的消费者权益保护部门,充分发挥我们12315消费维权体系,包括我们各地消费者协会的体系完善,覆盖面广的优势,增强和提高消费者的自我保护和维权意识,充分发挥行业协会,规范引导和行业自律的作用,教育和引导食品经营者增强法律意识,努力营造食品安全的诚信环境上发挥新作用。我想有党和政府的高度重视,各监管部门的不懈努力,全社会的关注和支持,我国的食品安全形势一定会持续稳定的发展下去 。
对此我们大家都要相信政府一直在努力,要相信各部门一直都在努力,我们都要对我们的食品安全抱有充分的信心。今年中国消费者协会的年主题是消费与安全,我想要实现这个消费与安全的目标,涉及到社会的房地产不仅仅是各级政府,各职能部门的责任,也是消费者组织和行业协会的责任,更是企业必须要履行的社会责任。作为企业只有勇于承担社会责任,体现以人为本,消费安全的要求,努力造福消费者与全社会,才可以获得企业和社会的双赢。刚才我看了一下,今天参会的代表,我们今天在座的有不少是食品企业的代表,作为食品安全监管部门,我们也希望包括食品企业在内的广大企业,都能够充分认识企业在和谐社会建设中所处的特殊地位,所发挥的特殊作用,牢固树立市场竞争意识,质量意识,服务意识,增强法制观念,依法诚信经营,遵循良好的商业伦理,履行社会责任。通过这些赢得市场,赢得消费者的忠诚和信赖,促进企业自身的发展,进而也促进整个社会和谐健康发展。谢谢大家!
主持人:下面质量监督检验检疫总局质量司副司长汪立昕发言。
汪立昕:各位代表早上好,中消协3.15这个日子里,我们消费与安全的话题,是目前社会发展的一个关键的话题,非常及时,来之前我没有做书面的准备,但是这个主题对我来讲并不陌生,我对这个问题的认识也还有一点,前面秘书长他们讲的我非常赞同,我讲的第一个问题就是产品安全或者消费安全是政府职能管理的核心的问题,大家知道随着经济社会的发展,随着科学技术的进步,产品在不断的增多,消费者对于产品的需求,要求也越来越严格,据有关专家统计,现在在市场上流通的各类消费品,包括一些服务产品,总数达到10个9次方,将近1亿种,提供这些产品和服务的企业有上千万家,大家知道随着竞争的加剧,现在产品的寿命周期越来越短,以手机为例,现在使用三年以上的不多,两年或者一年就要淘汰,像汽车更不用说了,我们不说十年前,二十年前,就最近几年新车型,新的款式,新功能的车不断的翻新,同时我们也注意到企业把这个产品推向市场的周期越来越短,原因就是竞争的需求,一方面丰富了我们日常的消费,使我们更加体会到现代科技给我们生活带来的便利,同时也增加了隐患,由于企业的需要,尽快的把一些产品推向市场,不可避免的把一些研发、实验的周期推到市场上来,给消费者带来的后果就是存在着安全隐患。
因此,近年来,围绕着安全问题,包括各国政府,包括我们国内的国务院到各个部门都非常重视这个事情。近几年出现的问题也反映了这么一个趋势。但是如何进行监管呢,刚才特别是我们的领导已经谈了,国家最近也在不断的加大监管力度,出台了有关的法律法规,从整个国务院系统内,各部门内齐抓共管,不断的发现问题、解决问题。但是大家知道,对于消费者可能造成的人身伤害或者财产损失的不只是食品。据美国消费者安全委员会统计,他们管理的产品在1.5万种以上,对于我们国内,现在大家比较关注的是食品,实际上各类型的消费品都存在着安全问题,对于消费安全管理我认为也是任重道远。
我举一个例子,在欧盟,每年因为消费品造成人员死亡的数量是3万到4万人,造成伤害的上百万人,直接的经济损失应该有几千亿欧元,美国由于消费品造成伤害的人数每年统计1.5万人,造成伤害的也在近百万人,直接经济损失也是上千亿美元,我说这个数据大家可能要问从哪来的,这就是我们跟西方发达国家的差距,在欧洲,在日本,在美国,都有医院急诊室的伤害检测系统,每天消费者在产品交易过程中可能被造成的伤害,他第一个被伤害是跑到医院去就诊,因此发达国家都有相应的检测系统检测由于各种产品造成的伤害的趋势,进而采取相应的措施。但是在我们国内往往是拍脑袋,好在我们国内有消协这么一个网络,这个数记得不是很准,07年消费投诉40万起,正如刚才几位领导谈到的,消费者九项权益第一项是安全权,实际上就是生命权,因此这个问题应该说是非常重要的,在各种权益中如果没有了生命,没有安全其他的权利都是无从谈起,这个权益得不到保护的话,消费者就直接骂政府。
从08年三鹿奶粉事件也充分说明了消费者对这个问题的重视,反观我们目前还有很多工作要做,比如说有一些领导谈产品安全和消费安全的第一责任人是企业,什么意思呢,就是说如果出了问题,企业首先要承担相应的责任,但是为什么现在很多企业在逃避责任,推卸责任,原因是我们的法律还不够健全,尽管我们的食品安全法出台了,但是食品安全以外的一些消费安全,目前我们国内还没有相应的法律,有一些法律只是原则规定了企业的违约或者伤害责任,涉及到产品安全的有关责任,还并没有完善,还需要进一步完善,因此对于我们国内来说,无论是体制机制上,还是法制建设上,这方面还有很多的工作要做。
2月6日国务院发布了质量纲要,1月份温总理讲了八个方面的工作,其中一个很重要的事情就是要完善相应的质量方面的法律法规,核心的问题要解决产品的安全问题,因此无论从国务院领导还是有关部门,以及社会的相应的机构,这方面应该说有很多工作要做,确实任重道远。
消协在这个问题上应该大有可为,从目前我们政府的职能来看,各个部门的职能都在加强,世界上没有绝对的坏事和好事,从利益商来说,网络确实限制了行政机关的效率,但是同时又促进了行政机关出台有关政策的水平。在这个过程中,我可以谈一下我个人的看法,社会中介组织在这里面起到很重要的作用,我刚才谈到国务院总理办公会讨论的时候,国务院有关领导特别强调在质量问题上要发挥中介组织,协会的作用,我个人也是有感触的,应该说十七八年前,跟黄局长一块搞三包规定到现在,现在始终消费者协会给予我们巨大的支持,而且在这个过程中他们集合了各类企业和消费者的意见,对于规定的出台起到了非常重要的作用,我想以后,我们的工作,特别是涉及到安全领域的工作,我们仍然需要消费者协会给我们支持和帮助,谢谢!
主持人:下面有请中国民航消费者事务中心主任刘玉梅发言。
刘玉梅:各位领导、各位朋友大家上午好,我来自中国民航消费者事务中心,我曾是中消协的理事,非常高兴参加今天的3.15的主题活动会议。在座的我看了一下,大家都应该说是坐过民航的飞机,民航作为国民经济基础产业,在国家的综合交通体系当中它所占的比例目前已经达到了13%,我在这里简单的把我们的民航的一个概况和前景展望讲一下,我的主题是如何改进我们的服务,如何对消费者的投诉做更好的处理。
民航我们每年现在增长的速度是17.6%,2005年中国民航跃居全球第二大航空运输体系,2010年民航有302航线,连接100多个主要国家的城市,每周国际航班达到1000多个,在“十二五”期间,我们民航将新增运输飞机1500架,通用航空架1000多,迁建16个机场,预计2020年民航运输业将仍然处在快速发展的成长期,在国家综合交通体系当中所占的比重将达到20%以上,这是什么概念呢,我们出行有坐飞机的,有坐轮船的,100个人有20个坐飞机出行,我们是发展中大国,根据数据统计,美国是航空大国,号称3亿人,每天坐飞机的人达到10亿人,每个美国人每年将有三次坐飞机的几率,2020年我们将达到9亿人,我们实际说是13亿人口,我们统计去年的人数是2.92亿人。
民航的快速发展使我们清醒的认识到保证安全第一,今年中消协把3.15主题定为消费与安全,我觉得这个主题非常好,因为我们每年主题都在换,我记得有消费与服务,消费与民生,今年是消费与安全,我们根据中国民航消费者事务中心的主题进行了今年的主题活动,我们是这样的,运输司和消费者事务中心,每年都把下设的七大管理局,我们自己制定了消费指南小册子,受到了广大旅客的欢迎,这个小册子从购票开始,到行李交运,安全检查,候机,客舱服务与安全,申诉与赔偿,我今天带了几本,怎么购票,投诉怎么投诉都有详细的记录,昨天我接受北京电视台的采访,今天早上的北京卫视就把我们的采访进行了报道,我来之前认真的看了一下,我们的消费者事务中心对消费者的投诉,受理也非常的重视,昨天记者问我,投诉航空到底是哪块最重要的,我们受理投诉过程当中,对航班延误的问题和信息及时告知问题是最大的投诉,占的50.74%,在预定票务和登机这块占了18.37%,行李运输这块也有上升的趋势,占了8.68%,其次还有退款、超售,信用、票价,歧视动物等等投诉。我们对这个投诉是非常的重视的,我们对每件投诉都做到有回馈。
我们要坚持维护消费者的合法权益,同时顺应广大消费者的新期待,进一步做好消费者的投诉和处理工作,及时的化解航空领域的消费纠纷和矛盾,同时我们也要引导消费者树立科学、合理的消费观念,同时也要进行有效的投诉,使消费者行为符合安全消费的要求,引导消费者依法维护自身的合法权益,合理合情,理性的表达维权的诉求,我们当然要进一步改善我们的服务工作。为什么前面我要把我们民航的现状和前景展望告诉大家,也就是说我们是一个很快速的发展,国际发展服务领域看齐的航空公司,也有很多需要提升的空间,我们也衷心的祝愿我们的航空公司安全飞机,我们的机场安全保障,我们的消费者安全出行,让我们共同打造和谐蓝天,谢谢大家!
主持人:中国商业联合会办公室副主任王越涛发言。
王越涛:尊敬的各位领导、各位嘉宾,新闻界的朋友们大家好,今天是3.15国际消费者权益日,中消协举办座谈会,共同讨论消费与安全的主题,这是非常必要的,大家知道,2012年中央经济工作会议的总体要求中,着力扩大内需是重中之重,消费者当前最关注的就是消费安全问题,下面我根据会议主题结合中国商业联合会具体工作实际汇报一下我会在维护消费者权益方面所做的一些工作,也反映一些的问题,提一些建议。
维护消费者权益,是中国商业联合会的重要工作之一,中国商业联合会是我国商业服务业最大的服务组织,其发展的方针是服务、联合、创新、规范,在服务方面不仅为政府,为行业,为会员,为企业服务,而且还要为消费者服务,依法维护消费者的合法权益,近几年主要做了以下几工作,开展全国商业企业3.15诚信宣言活动,从02年至今,我会与中国商报,连续11年开展全国商业企业3.15诚信宣言活动,其主要的做法是每年要发出行业通知,明确活动宗旨、活动范围,活动程序,公布全国3.15诚信公约和诚信宣言书,诚信公约的内容包括杜绝各种违规经营和欺诈消费者的行为,杜绝假冒伪劣商品。实行售出商品质量先行负责制,自愿参加这个活动的企业要签署意见,公开承诺,并接受消费者和社会各阶的监督,我们都要在中国商业联合会网站和中国商报上公示。 顾客满意是衡量企业服务质量的真正的尺度,为了使广大消费者在消费过程中高兴而来,满意而归,我会在全国范围内开展了全国服务业满意活动,并制定了实施细则,对活动中获得消费者认可的,我们商业联合会给予表彰。这项活动推动了商业服务业的整体服务水平,也受到了广大消费者的欢迎,但开展商业诚信活动,诚信是经营之本,是企业发展的灵魂,为了更好的在全行业开展诚信工作,我会报请中编办成立了商业信用中心,成立了商业信用工作委员会,通过近年来的工作,我会与全国各省市的商会、行业协会建立了商业信用工作测评体系,制定了信用评价办法,完成了行业信用数据库和信用评价技术检测工作,为促进商业企业守信经营和促进消费者权益起到了很好的作用。加强流通领域商业质量检测工作,我会现在有商业检测中心29个,对规范市场秩序,保障产品质量和产品安全,维护消费者合法权益作出了积极贡献。时时发出倡议,加强行业自律,为了切实维护广大消费者的合法权益,保障食品安全,我会多次联合有关协会共同发出倡议,倡导从事餐饮等企业依法生产和经营,确保食品安全卫生,我会连续两年在全国范围内举办年货购物节,在这期间联合中国食品工艺协会,中国烹饪协会等十几家与食品有关的行业协会共同发布关于元旦、春节、市场提供放心食品,稳定食品价格,促进节日消费的倡议书,经媒体报道以后产生了很好的社会影响。
通报名人代言违规广告,维护广大消费者的权益,近几年来,媒体购物发展迅速,但是违规广告十分猖獗,为此中国商业联合会媒体购物委员会进行深入调查,掌握了大量的证据,先后进行了十二次通报,涉及到电视购物、网络购物,居家购物,通报名人代言的虚假广告,消费者对此深恶痛绝,许多名人被暴光之后有的公开道歉,并停止虚假广告的宣传,有的还退还做虚假广告的费用等,这一措施也维护了消费者的合法权益和众多企业的正当利益,社会反响也比较大,为了净化网络购物市场,我们去年召开了网络购物质量监督和风险座谈会,研讨我会网络购物消费者投诉与争端,网络购物平台的社会责任和质量风险的社会责任问题,许多媒体进行了报道,对促进网络购物的健康发展,保障消费者网上购物的安全性也起到了一定的促进作用。总之,近几年来,我会根据自己的特点和优势,做了一些有益的工作。
近几年来,我国政府和有关部门对维护消费者权益工作很重视,采取了一系列的措施和推进的规范,成效是明显的,但是由于这项工作牵涉到方方面面,情况也很复杂。
我提出几点建议,加强舆论宣传,正确引导消费,正确引导消费和保护消费者权益是相辅相成的,近几年有一些媒体舆论导向有失偏颇,比如说有一些产品质量危害性的产品事件当中,往往还没有弄清文化的来龙去脉就匆匆曝光,扩大其危害性,不仅造成了恐慌,而且对企业的发展也造成了很大的危害,正确把握舆论导向和引导消费是非常必要的。
二,发生食品安全问题后的责任承担问题,今年春节前夕,我会召开了全国外资商贸企业的座谈会,他们将全部责任由零售企业承担声音非常强烈,如上海去年发现的染色馒头的事件,最后是零售企业承担全部的责任,他们觉得有失客观和公平。目前各种责任和划分不明确,对于类似的问题,我们建议中消协也进行一些调研,反映到我们执法部门制定相关的法规和规章制度,公平公正的进行处理。
第三,媒体购物方面出现的问题还是很多的,消费者反映强烈,应采取相应的措施进行规范,目前我国媒体购物行业存在着不少问题,一是立法滞后,主管部门不明确,面临多个部门监管却谁也管不了的局面,二是行业标准缺失,难以引导行业了发展,电视购物的定位问题没有解决,究竟是电视还是广告,部门之间一直争论不休,电视台为了自身的利益屡屡播放违法的广告,因此建议中消协也进行一些具体的调研,尽快划清责任界限,制定相应的法规和标准,规范媒体的行为 。
第四,建议充分发挥行业协会的联合作用,联合起来办实事,中国商业联合会是全国性的行业组织,其独特性的特点和优势,我们愿意和中国消费者协会进行合作,把消费者权益作为行业管理的重要内容,不断加强这方面的行业自律工作,共同为扩大内需,促进消费,保护消费者合法权益做一些实事。
主持人:下面有请中国航空运输协会副秘书长郝玉萍发言。
郝玉萍:非常感谢中消协给我们提供这样的机会,而且今年的主题是惠及最广的,70年代的时候很多外国人坐飞机的时候都会做出上帝保佑的知识,这种现象近十年在中国民航基本消失了,是因为近十年中国民航在全球的飞行是比较安全的,目前我们中国民航的事故率只是全球平均的1/5,比如说去年全球运输了30亿的旅客,因为机毁人亡丢失生命的不超过500人,因此现在的航空运输交通工具应该是在所有的交通工具里面安全系数最高,尤其是中国民航的安全系数在全球也是名列前茅的,所以请在座的各位宣传,多多乘坐我们自己的飞机。
两会的主题就科学发展,昨天李嘉强局长讲到,民航的科学发展就是要安全发展,安全发展就在民航的科学发展,因此,在所有的航空运输企业当中,大家都能看到无不闪烁着安全的元素,无论是成本的投入以及在其他坐航班正点,提高服务质量的基础因素,大家都会发现,它都闪烁着安全的因素,为什么会出现流量,主要是由于空运资源比较少,为了避免飞机的危险接近,必须要控制流量,为什么飞机故障了不能飞,哪怕登机了,旅客有太多的意见也得保证旅客的生命权,所以各位旅客在乘坐飞机的时候,应该说中国民航取得了这样比较好的安全的技术是和广大乘机旅客是分不开的,大家知道飞机上无处不在的客舱安全都有体验,包括飞机上的紧急出口,紧急出口的运行规范规定不能乘坐儿童,老人,一旦你在安全出口出现特殊情况,不能承担你作为救援者救出其他的旅客,是不能坐在宽的位置的,为什么飞机在起飞和落地的时候大家会发现门帘全部拉开,是因为在起飞、落地危险的十一分钟,也有人说是十三分钟,一旦飞机发生了特殊的情况,门帘会影响大家逃脱的时间,为什么关了机门之后机长会说请关闭分离器,一旦飞机发生特殊情况,要在90秒之内所有人撤离,海上飞行要让所有的旅客到船上去,在陆地是滑梯,到海上就是船,现在的乘务员并不是很漂亮,但是一定要有过硬的心理素质,发生危险的时候第一时间要把所有的旅客拖出,最经典的案例,美国的一个飞机发生事故,200多名旅客没有一名受伤和伤亡,确实作为飞机在万米高空飞行,是需要我们消费者和航空企业完成整个的消费过程。
民航从上个月底已经保持了850万的安全飞行的记录,但是安全是所有民航人和所有的乘机旅客,所有的管理者和政府以及大家共同努力的目标,应该说民航业安全的压力是非常非常大的。其实我们在这个过程当中也经常会有一些小小的纠结,航班延误的时候极少数的旅客可能会对我们的工作人员,包括飞行员骂几句,按照我们的安全规定,飞机员有思想情绪是不能上天的,飞机员被骂了之后心情非常不好,既使是这样,现在的航空公司也很难说这个飞行员被骂了,把旅客赶下飞机,这个不符合运输的条件,飞行员要换人,但是一旦换人这个过程又造成飞机的进一步的延误,我们的运行过程当中也经常会发生一些类似于小小的纠结,但是其实他对飞机的安全都有一定的隐患,尽管是这样,任何航空运输企业,只有也是这样要求的,企业也是这样要求自己的,尽管我们的工作当中还存在着许多的不足,但是我们的努力方向依然还是安全、服务、航班正点,在所有的考核数据当中,大家都在同等的位置,为了我们的航空事业能够保持更高的安全记录,使我们旅客能够顺畅的到达,我们的航空安全不仅是生命的安全,还包括其他的安全,以及我们和消费者共同合作的安全,衷心的感谢消费者继续支持我们的工作,我们航空运输企业也会继续努力,因为任何一件事情没有最好,只能更好,因为我们的目标是一致的,谢谢,
主持人:下面有请中国保险行业协会副秘书长伊生发言。
伊生:尊敬的杨会长,与会代表大家上午好!我说几点,第一个中国保险行业协会始终把消费者权益保护放在第一位,2012年中国保险行业协会工作重点就放在两个方面,一个方面解决车险理赔难,从去年3月24日央视报道以后,引起了中国保监会和中国保险协会高度重视,2011年我们就开始把车险理赔难作为重点的工作做了大量的工作。第二点,社会普遍反映的消费误导,存款变保险的问题,到目前已经有阶段性的成果向社会公布了,2012年我们继续把这两项工作一抓到底,落到实处;第三点,就是向大家汇报一下目前社会普遍关心的车险理赔难的问题,从2011年开始我们就开展了商业车险制度的专题调研,召开了一系列的专题座谈会,消协参加的,法院参加的,各个层面,各个范围的一系列的座谈会,广泛的征求目前车险条款的产品的意见和建议。第二个,稳步的推进商业车险,从去年3月24日开始,到今年的3月14日,我们取得了一个最重要的成果,就是昨天已经向全社会公布的中国保险行业协会车险条款示范文本,这是一个我们在中国车辆保险当中的重要的进步,前面梳理了现行的车险条款,对原有的商业车险进行了梳理,对不利于保护被保险人权益的内容进行了修订,昨天晚上包括今天早上,央视和中央人民广播电台做了大量的报道。
为了进一步进行车险理赔服务水平,我们的示范条款解决了代为求尝,我们把这个作为保险企业的必要的责任,你发生了保险责任范围,过去保险公司不予理赔,现在你可以向肇事方的保险公司索赔,也可以向自己的保险公司索赔,自己的保险公司不可拒绝,然后又这家保险公司向对方的保险公司索赔。当你办保险的时候,按照新车的价格投保,我们做了一个严格的规定,你的车今天投保值多少钱就按这个价钱进行投保、赔偿。逐步建立差别化产品开发机制,逐渐的推动车险理赔水平的提高,切实保证消费者的利益。
另外在消费误导,存款变保险,电话骚扰这个问题上,存款变保险主要发生在银行一些地方,那里面有我们保险代理的工作人员,他们为了自己的利益,可能产生了一些销售的误导,这个方面从去年开始,银监会就规定了保险不可代理银行人员进行保险销售;第二个电话骚扰,因为保监会和中国保险公司规定,打第一个电话客户接,不准再打第二个电话,最后一点我表达一个意思,改革开放以来,我国保险业有了长足的发展,但是离社会的需要还有一定的差距,再次感谢中消协组织这个座谈会,也感谢社会各阶长期以来对保险业的关注和支持,谢谢大家!
主持人:下面有请中国互联网协会秘书长助理孙永革发言。
孙永革:尊敬的各位领导、各位来宾,大家上午好,今天我们消协组织的会议主题是消费与安全,这个主题非常好,安全我想在座的全都知道,几乎是我们互联网上面出现的频率最高的热词,随着中国经济的高速发展,互联网在我国也得到了快速、繁荣的发展,在促进国民经济和社会发展中发挥的作用也越来越重要,特别是随着电子商务,移动互联网的应用和服务,加速向传统领域的渗透和融合,互联网已经成为经济社会发展的重要引擎和关键的平台,也带动了无论是传统行业还是其他的生产行业的生产方式,也带动了一系列的变化。
互联网越来越与每位老百姓的生活密切相关,他在提供极大的便利的时候,形态上也发生很多的变化,越多的与消费相关,近一两年,我们国家的网络经济的规模持续增长,对实体经济发展的贡献度也日趋增大,并极大的促进了消费市场。我简单的以电子商务为例,相关的数据显示,2011年全国电子商务交易规模达7万亿,较2010年增长了67.8%,网络购物的水平比2010年2.9%增加到2011年4.3%,预计今年突破5%,互联网除了电子商务服务以外,提提供了在线阅读、游戏、旅游、教育等等,跟老百姓生活密切相关的各方面的服务,在国家拉动内需,刺激社会消费的大背景下,互联网的应用服务日益深化,带动了更多的网民实现了日常的消费,激发和释放网民新的消费的需求,去年底网络用户规模达到1.9亿。还有一个去年的热点,网络团购的规模兴起更是拉动了消费市场。由于互联网向传统行业的渗透,互联网上的消费、安全问题越来越多,越来越复杂,也呈现在各个环节,特别是网络经济的兴起,在促进传统制造商,渠道商相关企业发展的同时也带来了很多突出的问题,今天早上我看到一个新闻,对团购和互联网的服务,投诉量仍然比重还是比较高的,在前面各位领导的发言中也多次提到,比如说网络购物的用户信息的泄露,网上卖假货,支付问题,网络欺诈,网络钓鱼等等,这些都是网络与诚信的风险,包括物流配送,基础配套的欠缺,消费维权难以溯源,这些都成为制约我们网络消费市场持续发展的重要因素。
构建安全、和谐可信的网络消费环境我想跟前面几位领导的发言很相似,我们需要政府部门,需要行业协会,需要商家,消费者各方面的共同的重视和努力,在政府部门来说,要不断的加强网络消费相关的法律法规体系的建设,进一步规范市场发展环境,保护消费者的权益,我们行业协会也是要积极倡导行业自律,从信誉、认证入手,积极建立网络诚信的体系,我们的互联网以及相关的企业应该加强自身的建设,提高服务的能力和服务的满意度,加强承诺的监督,同时消费者自己也应该提高网络消费的安全意识,注意有效的规避网络消费的安全风险,这样整个网络市场才可以更好的可持续发展。
对于中国互联网协会来说,我们一直秉承着创新的思维,协作的文化,开放的平台,有效的服务的理念,我们通过广泛的号召互联网服务企业和从业者不断的加强行业的自律,从协会一成立我们第一个要务就是组织行业签署了中国互联网行业的行业公约,随后的几年,随着行业的发展我们组织大家签署了不同的行业公约,我们也参与了政府立法的建设,比如说我们参与了电子邮件服务管理的办法和各种条例的工作,我们也为行业搭建平台,鼓励互联网企业诚信经营,积极创新,在可持续发展方面做了大量的工作。07年以来,互联网协会也参与了工信部、商务部开展的行业信用评价工作,先后有300多家龙头企业通过了信用评价认证,并且获得了良好的信用等级,这些工作都为我们网络诚信体系做出了积极的探索和实践。
我们还有一个12321的举报中心,我们也接受社会上你收到垃圾短信、垃圾邮件这样的投诉,也进行了相关的处理,我们企业也配合做了大量的工作,我们可以看到,无论是协会,我们的会员单位,同时从我们的消费者方面,共同努力做出了很多的工作。
随着互联网的普及,网络消费带来的新的问题我想还会不断的呈现,因为网络发展太快,服务的心态也是不断的在创新,由于法律滞后,各种因素,新的问题还会不断的出现,特别是我想要推动消费安全理念,进入到每一个企业,每一个网民的心中,让每个老百姓都知道,这也是一个长期的任务,我们也愿意和社会各阶共同努力,也愿意跟我们消费者协会共同的努力,在营造安全、和谐、诚信的网络发展环境方面有所贡献,使我们的互联网更好的服务于社会的发展,服务于人民大众的生活。
主持人:下面有请中国家电维修协会常务副会长赵泽蕊发言。
赵泽蕊:尊敬的杨会长,各位领导、嘉宾,很高兴能够代表中国家电维修协会来参加这个活动,中国家电维修协会和中国消费者协会长期以来一直保持着非常密切、良好的合作关系,为保护广大消费者的合法权益开展了积极大量有效的工作,在这里首先表达对中消协和杨会长本人的感谢,家电服务,信息安全是惠及民生的大事,中国消费者协会在今年开展的消费、安全的主要内容之一,60%以上的年轻人经常通过互联网搜索家电服务相关的信息,近年来一些没有工商登记注册,没有取得认证资质的,欺骗欺诈消费者假冒品牌厂家正规网点家电维修的黑网点刊登一些虚假的信息,这种情况既坑害了广大消费者的利益,也严重干扰了家电服务业的正常的市场秩序,去年的3.15到今年的3.15,我会也把整顿和规范家电维修服务,打击黑网点作为我们的重中之重,与北京、上海、天津等城市联合打击黑网点的行动,在北京、上海、广州等地召开了家电服务商联合消费者抵制黑网点的新闻发布会,披露了一些虚假信息和坑害消费者的情况。今年的3月9日,我会在中国消费者协会的大力支持和协助下,与百度在线网络技术北京有限公司合作,联合开展了阳光行动,便利民生为主题的净化互联网家电维修服务信息的活动,我会来审核企业报送的本企业营业执照,法人身份证复印件,本企业全国热线服务电话号码等材料,对百度互联网当中刊登的家电类的安装服务类的信息提供者进行甄别和筛选。我们向百度提供根据国家和行业标准认可的安装和维修服务企业的名单,共同推广阳光行动,让广大消费者安全、放心的得到相关的服务信息,促进消费与安全。
今年,中国消费者协会的年工作主题是消费与安全,对我国家电服务业也有一定的推动意义,在我们家电服务行业还应该有一个,家电产品的使用安全,这也是广大消费者普遍关心的一个热点的问题,随着家电产品数量,品位的增多,使用功能的增加,使用范围的扩大,有家庭用户有政府采购,宾馆饭店等场所使用,使用量非常大,使用的时间也越来越长,这样的话,安全的问题也就被提上了一个重要的议事日程,个人家庭用户的家电使用品种数量也在增多,用电的安全,漏电的保护安全和操作的安全都涉及到对家电产品安全方面的有关问题。
对于一些媒体也经常披露的像家电产品的爆炸、自燃的情况也起到了非常好的作用,消费与安全要向广大消费者介绍家电产品安全使用的有关尝试,建议相关的专家编写一些相关的手册,比如说在用户家中需要安装防漏电的保护开关,需要定期进行用电的检测等方面相关的尝试介绍给消费者,特别是家电下乡,更加向一些农民朋友介绍农村环境当中安全使用家电的尝试,为此我会也组织编写了农村地区家电指导手册,也取得了非常好的效果。
近几年我会多次与中消协一起警示消费者更加关注家电产品使用当中的安全问题,重视家电产品定期维护和保养,行业当中推行安全的管理技术和方法,对促进消费发挥了很大的积极的作用。还有一个与家电消费安全有着直接关系的问题,家电服务的从业人员的操作安全,大家都知道,空调是我们家电消费当中最普遍的一个产品,空调的安全属于特种作业,安装人员因为违规操作,疲劳作业导致的伤亡事故频发,每年我们都有相关的报道,造成这个原因有这么几个,一个是空调安装及维修服务人员无证上岗,无证上岗这个问题目前还是比较严重的,大家在这方面国家安全生产监督总局第30号令,就是各种培训人选考核规定2010年7月1日正式实施,里面明确规定的空调安装属于特种作业的范畴,要求这些从业人员必须要经过专门的安全技术培训,经过考核以后才可以上岗,另外要取得相关的中华人民共和国特种作业的操作证,目前为止,这个问题还仍然存在。
我会去年通过全国政协委员提出了关于强制佩戴空调安装安全带的有关的议案和提案,用督察的方法进行指导,强化空调企业的安全责任,也通过媒体提示消费者加以监督,为此,中国消费者协会也给了我会在这些工作上面的大力支持和帮助。家电消费的安全应该是涉及广大消费者利益的大事,我会会一如既往的和中消协共同为保护广大消费者的利益竭尽全力,谢谢大家!
主持人:下面有请中国室内装饰协会副会长宋广生发言。
宋广生:尊敬的杨会长,各位专家、朋友大家上午好,很荣幸代表中国室内装饰协会参加这个会议,首先我代表中国室内装饰协会也代表我们国家室内环境和室内环保产品质量监督检测中心感谢中国消费者协会多年来对我们行业发展,对提高中国消费者室内环保意识做出的指导和帮助。
作为我们有两个身份,一个是中国室内装饰协会,全国室内装饰企业和室内装饰企业相关的行业和我们直接有关系,第二个身份我们是国内环境产品质量监督检测中心,十多年前,首先在中国开展室内环境的防控工作,得益于中国消费者协会大力的帮助和指导,同时十一年前,在中新社一个记者采访当中提到了室内装饰装修的污染问题的现状,提到了中消协建议国家制定相关的标准,当时温家宝副总理在上面有一个亲笔提示,此事关系居民身体健康,应引起重视,在温总理的批示下国家制定了三个室内装饰环境的相关标准,这三个标准保证了这十多年来,我们室内环境的问题在不断的得到控制,大家的居住环境在不断的提升,室内环境污染问题不断的成为大家关注的新的问题,所以这些年来,在中消协的领导下,我们参与了中消协的一些司法案件的鉴定工作,包括中国第一个甲醛污染的案件,十一年前中国人第一个知道房间甲醛污染要打官司解决,还有中国第一个车内污染的安全,虽然被中消协评为当年消费者最憋屈的一个案例,没有成功。但是今年出台了一个车内污染标准指标,由此推动了中国新兴室内环境保护行业,这项工作中消协功不可没,再次对中消协和杨会长做的工作表示感谢。
实际今年的消费主题是安全消费,大家讲了很多,我们做调查,食品安全是大家关心的第一大安全问题,除了食品安全以外,老百姓最关心的是环境的问题,食品每天要吃,呼吸的空气是不是安全的,所以大家讲衣食住行,除了食品以外,我最近写了一个书室内环境甲醛污染相关的,我们协会一下子定了2000本,发到现场去,所以甲醛污染的问题不但和我们吃住有关系,车里面会有甲醛,穿的衣服上有甲醛,窗帘也有甲醛,甲醛污染确实和我们衣食住行有关系,由甲醛污染反映到室内环境污染,还有挥发性的污染,还有PM2.5的污染,还有大家看不到闻不到的放射性的污染,在美国是致癌物质造成肺癌的主要的原因,但是我们每天都在接触,室内环境污染的问题是现在老百姓非常关心的问题,昨天我们在新浪网做了一个活动,他们做了一个调查,90%以上的新装修的房子担心的问题是污染的问题,老百姓买车除了选好车型和价格以外,第一感觉是进车里面感觉一下有没有气味,所以人对室内环境的防控意识实际是不断的提高,十年前大家都不知道什么是甲醛,现在90%以上的老百姓都知道防控甲醛,这个也得益于中消协这么多年一直在消费者教育方面做的工作,包括我们也做了一些产品比较的实验,这是检测中心做的工作,同时我们也做了一些指导性的工作,包括一些投诉的接待,包括一些检测工作的进行,包括一些司法界定,所以我觉得中消协的安全消费的主题也是这几年作为我们行业发展,提高全社会室内环保意识的重要的主题,而且这项工作逐渐了得到了国家和政府的重视,两会上一个委员提出了议案就是建议国家在室内环保方面立法,在台湾去年专门立了一个室内环保法,我们国家为什么有了相关的标准,但是还没有更好的落实,还有很多的漏洞,渠道难以控制,所以张部长做了很多的调研和工作,这次专门在两会上提出了很多工作,实际上这项工作,国家在重视,政府在重视,人们在重视,通过安全消费的主题,进一步推动全社会对室内环保问题的重视,我们现在正在做的这些实际上大家走上了一个更高层次的,就是室内环境,最近一个比较热的消费话题就是空气净化器,由于PM2.5的宣传和国家的重视,形成了一个前所未有的全社会的环境保护的意识,这种意识宣传就是选择一种什么产品,在解决大环境的情况下,怎么样解决小环境,解决老人和孩子的居住问题,去
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