导读：世界银行广州低碳社区建设项目是在全球气候极端变化、社会经济发展存在不稳定因素的大背景下，经世界银行批准资助、由广州国际湿地生态保护与建设联合会等环境与发展协作网络成员共同发起与实施的公民发展赋权行动。世界银行广州低碳社区建设项目―低碳示范社区计划是在世界银行和地方政府及社会力量支持下，为国内低碳社区建设提供简单且易复制的示范性社区开发计划。

　　世界银行广州低碳社区建设项目(世行赠款号：11-01 /Civil Society Fund /World Bank)是在全球气候极端变化、社会经济发展存在不稳定因素的大背景下，经世界银行批准资助、由广州国际湿地生态保护与建设联合会等环境与发展协作网络成员共同发起与实施的公民发展赋权行动。项目致力于有效推动公民平等充分参与城市建设决策、促进广州社会经济持续、稳定发展，为广州的低碳社区、低碳城市建设构建一套多方对话机制和可在全国类似地区推广复制的低碳社区示范。

　　为确保达到预期目标，项目将采取社区民调、方案征集、多方对话会谈、创建低碳示范社区三阶段实施。

　　1、社区民调

　　通过组织志愿者同时在社区网络和居民小区张贴民调海报公布项目民意调查消息的方式，广泛征求基层社区和弱势群体对低碳社区建设政策的意见和建议，推选多方对话社区代表，确保弱势群体在多方对话的充分参与和诉求表达。

　　2、 方案征集

　　通过组织相关非政府组织和独立的专家举办“低碳社区建设圆桌会议(论坛)”，针对项目社区民调收集的信息、意见和建议进行帅选整理，形成社区建议案，并根据社区推选的人选确定社区对话代表。

　　3、 多方对话会议

　　通过举办以“我们共同的目标：应对气候变化”为主题的“广州低碳社区建设多方对话会议”，邀请政府有关主管部门负责人、人大与政协的环境资源委员会负责人、非政府组织代表、社区民意代表以及作为对话会观察员的媒体代表共同出席会谈，针对政府现有低碳社区实施政策进行评论和提出完善性建议，最终形成一份聚合社会各方意愿、建议和要求的《广州低碳社区建设多方对话机制建议书》，提交广州市人大、政协和政府决策参考。

　　4、 低碳示范社区创建计划

　　社区是人类居住和活动的主要场所。所谓低碳社区是个相对比较式概念，不同时期不同地区环境所给出的低碳社区内涵和标准也不一样。世行项目专家组参照国际较成功案例结合中国国情所给出的低碳社区定义，是指在通过生态绿化、节能环保活动等环境友好型资源节约型可持续发展措施达到较低碳排放甚至零碳排放，适合居住活动的人居社区。目前，全球各地已出现了不少低碳社区或碳中和社区，典型的有英国的贝丁顿、德国的沃邦和瑞典的维克舍。这些地区都有计划地以低碳或可持续的概念来改变民众的行为模式，来降低能源的消耗和减少二氧化碳的排放。

　　世界银行广州低碳社区建设项目―低碳示范社区计划是在世界银行和地方政府及社会力量支持下，为国内低碳社区建设提供简单且易复制的示范性社区开发计划。计划还希望能借此行动更切实履行世行项目总目标，将项目成果具体化、扩大化，使项目目标更能契合基层社群意愿，推动有关利益方共同参与低碳社区建设、成为最广泛的低碳社区建设受益人之目的。

　　低碳示范社区包括以下类别：

　　1. 居民小区(包括家居)；

　　2. 具有保护和借鉴价值的古民居村落；

　　3. 工业及商业社区(工业园区/商业中心/酒店)；

　　4. 学校；

　　5. 厂矿企业

　　世行项目办根据项目资源，计划从上述五个类型中通过公开招标方式各选出一个社区，承担低碳示范社区的创建工程。

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