三大问题制约行业发展
政出多门,各相关行业竞相修订标准。现在除建材行业制订的防水材料标准外,纺织和化工行业也积极制定标准。他们对材料的生产和使用缺乏必要的了解,又很少征求建材和建设部门的意见,以至出台的标准虽然贯名国家标准,但不切合实际,在有些方面非但对新型防水材料的发展没有起到应有的保证和推动作用,相反却造成了防水材料标准更加混乱,阻碍了新型防水材料的健康发展。如纺织系统制订的GB/T17987-2000沥青防水卷材用基胎———聚酯非织造布,指标偏低,如C级的断裂强力定为350N,最低单值为300N,与国外标准正好差一倍,这样低的基胎指标是不可能生产出性能优越的聚酯胎改性沥青防水卷材的。
制定的防水材料标准多而乱,相互不协调。几年来,国家重视建筑防水材料,将其列为化学建材的四个重点发展材料之一,防水材料成为热门产品,档次不同的材料一起涌上市场,材料企业纷纷就自己开发的产品申报国家或行业标准,标准部门缺乏必要的控制,从而出台了大量的防水材料标准,在市场上不同档次材料展开了激烈的竞争,形成了低档产品发展速度大大高于国家倡导产品的混乱局面,使得我国防水材料的整体水平急剧下降。
有些标准的技术指标定的偏低,不能与国际接轨。由于我国防水材料标准相对滞后,许多新型材料无统一标准,有的标准不甚合理。前些年我国将材料标准人为地划分为合格品、一等品和优等品三个等级。如JC/T500-92(96)聚氨酯防水涂料中合格品与一等品相差甚远。为了追求利润降低成本,很难想象厂家会在有了合格品标准的情况下去大量生产一等品或优等品,在价格上正规企业的优质产品处于竞争劣势,导致新材料发展困难重重。最近有了一些改进,但还是分为Ⅰ型和Ⅱ型,只是少了一个档次而已。Ⅰ型产品的性能指标往往与Ⅱ型有很大的差距。现在国外各种先进的材料(包括原材料)大量涌入我国,防水材料所需的什么东西都不难买到,取消防水材料等级的划分已势在必行。
几项建议扫清发展障碍
新定和修订标准应避免生产企业干预、压低技术指标的行为,避免仅有一、两家企业生产的产品急于制定行业标准或国家标准。对新研发的高性能防水材料,生产企业应先制定企业标准,在工程上试用。不可只要有人申请出资就向上审报,其后果是标准过多,良莠不齐,低档与高档产品竞争,假冒伪劣材料随处可见,市场混乱。
改性沥青防水卷材的市场最为混乱,应是整顿的重点。建议保留国际上通用的SBS和APP改性沥青防水卷材标准,取消复合胎柔性防水卷材;在胎体方面支持长纤维聚酯毡和玻纤毡,取消复合胎标准,在产品类型上与国际接轨。考虑到新修订的SBS和APP改性沥青防水卷材性能指标偏低,项目过少,建议明年再次修订这两项标准,适当提高指标,增加必要的检验项目,将GB18242-2000和JC/T905-2002及GB18243-2000和JC/T904-2002分别并为一个标准。
由于SBS和APP改性沥青卷材也被指定用于地下防水,建议增加吸水率和水蒸汽渗透性这两个检验项目。另外,GB/T17987-2000聚酯毡指标订得过低,导致低质聚酯毡横行,且GB/T18840-2002也有聚酯毡的性能要求,两个标准重复而不统一。建议建材与纺织标准部门合作,联合制订SBS和APP卷材用的聚酯毡和玻纤毡标准。
目前建筑防水材料的制订工作归口在全国轻质装饰与装修建筑材料标准化委员会,由于建筑防水材料是一类功能性材料,与建筑装饰和装修相去甚远,管理起来难免流于形式。中国建筑防水材料工业协会牛光全建议,应在国家标准化管理委员会等有关部门协商下,成立一个民间性的全国建筑防水材料顾问委员会,由防水行业的知名专家及有关行业标准管理单位专家等组成。负责协助国家标准化管理委员会审定标准的立项,审查报批的标准稿,对标准制订中出现的问题提出解决办法、建议等等。该顾问委员会只是一个咨询型的组织,没有任何权利,但可以协助及时解决出现的问题,避免一些问题的发生?
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