半导体照明被各国公认为最有发展前景的高效照明产业，被称作继白炽灯、荧光灯之后照明光源的又一次革命，代表世界照明工业的未来发展方向。此次《意见》的出台，标志着我国绿色照明产业在政府大力支持和广阔的市场空间下，迎来前所未有的发展机遇。
半导体照明也称固态照明，是指用固态发光器件作为光源的照明，包括发光二极管（LED）和有机发光二极管（OLED）。具有技术发展迅速、应用领域广泛、产业带动性强、节能潜力大的特点。
国家电网能源研究院副院长胡兆光指出，半导体照明有三大优点：一是节能，在同等照明亮度的状况下，LED灯比普通灯平均节电40％至50％以上，且后期维修维护费用极低，安装使用后3至5年内几乎不产生任何维护费用；二是环保，该灯不含当前市场上普遍销售的普通节能灯所含的汞、铅等有害物质及有害气体；三是使用寿命长，平均使用寿命可达5万至10万小时，是普通灯具的3至5倍。
正是由于这些特点，半导体照明被各国公认为最有发展前景的高效照明产业，被称作继白炽灯、荧光灯之后照明光源的又一次革命，代表世界照明工业的未来发展方向，不仅是当前应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的重要突破口，也是催生新技术革命、培育新兴产业、促进节能减排、应对全球气候变化的重要途径。从长远发展看，世界照明工业正在转型，许多国家提出淘汰白炽灯、推广节能灯计划，将半导体照明节能产业作为未来新的经济增长点。
近几年，半导体照明产业发展迅速，全球产值年增长率保持在20％以上。我国也初步形成了完整的产业链，并在下游集成应用方面具有一定优势。2008年我国半导体照明总产值近700亿元，其中芯片产值19亿元，封装产值185亿元，应用产品产值450亿元。
我国也高度重视半导体照明的作用。早在2008年底，科技部、财政部就启动了“十城万盏”示范工作，计划到2010年在10—20个城市推广30万盏以上LED市政照明。《意见》则进一步明确了我国半导体照明节能产业的重点发展领域：一是技术与装备。支持MOCVD装备、新型衬底、高纯MO源（金属有机源）等关键设备与材料的研发；开展氮化镓材料、OLED材料与器件的基础性研发；支持半导体照明应用基础理论研究，包括光度学、色度学、测量学等；攻克半导体照明产业化共性关键技术，包括大功率芯片和器件、驱动电路及标准化模组、系统集成与应用等技术。
二是照明产品。开发和推广替代白炽灯、卤钨灯等节能效果显著、性价比高的半导体照明定型产品；开发和推广停车场、隧道、道路等性能要求高、照明时间长的功能性半导体照明定型产品；发展中大尺寸液晶显示背光源、汽车照明等增长潜力大的半导体照明产品；发展医疗、农业等特殊用途的半导体照明产品。
三是服务体系。完善具有国际水平的半导体照明产品检测平台；支持建立公共信息服务、跨学科设计创意以及人才培养平台；鼓励开展节能诊断、咨询评价、产品推广、宣传培训等服务；推广合同能源管理、需求管理等节能服务新机制。
发展绿色照明产业前景广阔，但我国发展半导体照明还存在一些问题亟待解决，如专利和核心技术缺乏，产业整体水平较低，低水平盲目投资现象出现。为了支持这些任务的及时顺利完成，此次《意见》提出了七方面的政策措施。一是统筹规划，促进产业健康有序发展。二是继续加大半导体照明技术创新支持力度。三是稳步提升半导体照明产业发展水平。四是积极推动半导体照明标准制定、产品检测和节能认证工作。五是积极实施促进半导体照明节能产业发展的鼓励政策。六是广泛开展半导体照明节能的宣传教育和人才培养。七是加强区域和国际间的交流与合作。
胡兆光表示，通过这些措施的进一步实施，我国将大力实施绿色照明工程，会形成一批拥有自主知识产权、知名品牌和较强市场竞争力的骨干企业，实现技术上的重点突破和产业上的重点跨越，培育振兴中国半导体照明节能产业，推动节能减排，促进经济平稳较快发展。 （来源：经济日报）
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