兰州市七里河区。在兰州电信局通达企业总公司七里河营业厅门前，中国电信股份有限公司兰州分公司与昔日“兄弟”撕破脸皮、抢夺地盘！法院强制执行，要求通达公司员工撤出营业厅；通达公司员工泪流满面，为了保卫自己赖以生存的最后“饭碗”，兰州通达公司华阳移动专营店的员工，大家自发佩戴白色装束的来到兰州七里河区西站云峰马路对面的电信营业厅门口，张示“我要生存”、“投奔电信”的标语，一场经营场地争夺战硝烟四起。















　　通达公司注定路途泥泞？

　　据兰州市电信局通达企业总公司负责人介绍，兰州电信局通达企业总公司的前身，是成立于1979年的兰州电信局待业青年服务队，其成员全部是兰州电信局职工的待业子女。1986年，待业青年服务队改建为兰州电信局通达企业总公司，为集体所有制企业。
1992年2月1日，甘肃省就业服务局认定兰州电信局通达企业总公司为“劳动就业服务企业”，并颁发证书。1995年6月21日，兰州市电信局决定将兰州电信发展总公司电信器材总汇和兰州电信局通达企业总公司七里河商场(即通达公司七里河营业厅)合并，统一由兰州电信通达企业总公司经营管理。
　　1999年，根据信息产业部的文件要求，兰州市电信局制定《兰州市移动通信业务与固定通信业务分营实施意见》，将通达公司整建制划归兰州市移动通信分公司管理。

　　优惠政策只能画饼充饥？

　　据通达公司介绍，在对劳动服务企业与国有企业的分离中，国家和省政府及行业管理部门出台了多项具体政策，充分体现了党和国家对劳服企业和广大员工的关怀关心和体恤体贴。但是在实施分离的过程中，兰州电信不仅没有执行政府对集体企业的多项好政策，反而侵占了原本就应该属于通达公司的经营场所等财产，通达公司员工不仅没有感受到国家对劳服企业的关怀和温暖，反而遭到原来的主管部门的落井下石、雪上加霜。

　　(一)中华人民共和国劳动部、国家国有资产管理局、国家税务总局出台的《劳动就业服务企业产权界定规定》(劳部发【1997】181号)第十三条第一款规定：“劳服企业使用国有资产，可作为安置主办或扶持单位富余人员及失业人员的扶持条件。”

　　(二) 《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》(国办发【2011】18号)第五条指出：“厂办大集体长期使用的主办国有企业的规定资产，可无偿划拨给厂办大集体，可以用于安置职工。”

　　(三)《甘肃省人民政府办公厅转发省政府国资委等部门关于甘肃省国有企业厂办大集体改革工作实施意见的通知》(甘政办发【2011】258号)指出：“厂办大集体长期使用的主办国有企业的固定资产，可无偿划拨给厂办大集体，并可用于安置职工。对厂办大集体改革过程中发生的资产置换以及土地使用权、房产、车辆过户等各项税费，可按现行有关规定给予减免。”

　　(四)《甘肃省邮电管理局办公室转发关于颁布<劳动就业服务企业产权界定规定>的通知》(甘邮办发【1997】145号)明确规定：“劳服企业开办初期和发展过程中，使用主办或扶持单位为解决职工子女和富余人员就业提供的厂房、设备和其他实物资产、无形资产及所形成的受益，应归劳服企业集体所有。”

　　兰州电信信奉丛林法则？

　　据通达公司有关负责人介绍，在分营实施过程中，兰州电信恃强凌弱，公然置国家和行业有关政策规定于不顾，把《兰州市移动通信业务与固定通信业务分营实施意见》弃之一旁，在通达公司不知情的情况下将七里河商场的产权办理到其名下，并拒绝将该房屋产权过户至通达公司。随后，兰州电信局又将通达公司诉至法院，一审、二审法院均支持其请求，要求通达公司腾出赖以生存的经营场地。

　　通达公司的律师说，兰州电信侵占通达公司七里河商场，并通过法院诉讼促使这种侵占合法化，直接导致通达公司几十名员工丧失了经营场地而生计无着、陷于绝境。

　　兰州电信局通达企业总公司要求兰州电信立即停止并纠正其错误做法，切实贯彻落实国家有关安置改制职工政策，“还社会以公正、给百姓以希望”！

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