“目前，常州有30多万只节能灯进入集中报废期，这个问题要引起重视。”本月5日，市政协委员夏阳说。在今年我市“两会”上，他还专门提交了相关提案。

　　据市财政补贴高效照明产品推广办公室介绍，从2008年到2012年，我市实际推广补贴节能灯已超过180万只，而市民使用其他品牌的则更多。

　　“市场实际销售的节能灯，是推广补贴节能灯的好几倍。”市节能技术服务中心主任黄力行6日告诉记者，事实上，报废节能灯要远远超出30万只。

　　“废旧节能灯，特别是老式荧光管中，汞含量平均约0.5毫克，若渗入地下后，足以污染约180吨水及其周围土壤。此外，废弃的节能灯管破碎后，瞬间可使周围空气中的汞浓度严重超标。一旦进入人体，可能破坏人的中枢神经。”夏阳说。

　　如何回收报废节能灯：多数人不知道

　　绝大多数市民并不知道如何处理报废节能灯。

　　据了解，市区报废节能灯回收点有4家：美乐、华鹰、长江贸易中心琦凯经营部、武进人民商场，但他们收到的报废节能灯并不多。其中，美乐一年销售十几万只节能灯，但每年收到的报废灯只有1000只。

　　而另据了解，盐城豪迈、镇江强凌、中山欧普、南京三乐，是我市国家财政补贴购买节能灯中标企业，他们每家在常州一年能卖出20万只节能灯，但是，回收废旧节能灯也只有上千只。

　　在推广补贴购买节能灯过程中，是如何进行报废节能灯回收的呢?据黄力行介绍，目前我市有两种办法：一是五交化商场、美乐电器和武进人民商场这3个推广点，现场设立废旧灯泡灯管回收箱，居民可以拿10只旧的节能灯去换1只新的，二是我市国家财政补贴高效照明产品中标企业自己负责回收，统一处理;但是，实际效果极不理想，前者去年一共只置换了400只，后者去年一共也只回收到4300只。

　　收集、处理报废节能灯企业：遭遇困境

　　据了解，目前全国有资质能处理报废节能灯的，包括宜兴在内，只有3家。

　　常州报废节能灯都要送到我市安耐得工业废物处置有限公司进行集中，然后，送到宜兴苏南固废处置有限公司统一处理。安耐得是常州唯一一家有资质对报废节能灯进行回收的企业，而每年收到企业送来的报废节能灯只有1吨左右——送来报废节能灯的大多数是外资企业。

　　但是，宜兴这家企业担心异地转来的含汞物质在运输过程中对当地环境产生污染，所以，我市安耐得在今年年初主动注销了收集含汞物质的资质，“以后，企业报废节能灯送到哪?”安耐得业务经理贾泽峰说，“应该是我市正在新建的固体废物安全填埋场吧?”

　　建议财政补贴彻底转换思路：不补贴买灯，而补贴回收——这样可一举两得

　　日本、欧美等地废旧节能灯回收率达80%以上，回收渠道有社区、销售市场、民间环保组织3种，最根本的是提高环保意识和垃圾分类意识。

　　同时，制度设计很重要。有人士建议，不妨彻底改变补贴模式，把销售补贴改为回收补贴或以旧换新补贴——这样，可一举两得，市民每送1只废旧节能灯来，就给一定的补贴，用这个补贴可购买新的节能灯，新的节能灯品牌要多，规格也要多，甚至也可以用来购买LED灯——这样，还能拉动新兴产业发展。这一思路转换，很重要。

　　另外，夏阳还呼吁，国家要在节能灯领域建立有关强制性的标准，切实降低污染。常州市质量技术监督局灯具检验部主任杨静华担任着中国光源及照明附件分类技术委员会委员，她表示，委员会去年就已经送审了一个征求意见稿，至于什么时候发布，还不知道。

　　不过，黄力行告诉记者一个最新消息：明年无汞节能灯将进入市场，补贴节能灯推广活动中也将用无汞节能灯取代现在的低汞节能灯。

（原标题：每年数量惊人的报废节能灯基本无人处理，也无法处理）

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