记者19日获悉，为减少行政处罚的“弹性空间”，有效控制行政处罚的随意性，确保执法行为公平、合理，省商务厅针对《旧电器电子产品流通管理办法》、《单用途商业预付卡管理办法（试行）》、《对外劳务合作管理条例》、《家电维修服务业管理办法》、《家庭服务业管理暂行办法》等5部商务规章的行政处罚自由裁量权标准进行了细化，并形成征求意见稿。

　　预付卡业务未备案要受罚

　　商务部出台的《单用途商业预付卡管理办法（试行）》第7条规定：发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照有关规定办理备案。第36条与之对应的行政处罚条款为：责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。

　　细化标准为：经责令限期改正，拒不改正，逾期不超过10日的（含10日），处1万元以下罚款；经责令限期改正，拒不改正，逾期超过10日不超过 30日的（含30日），处1万元以上2万元以下罚款；经责令限期改正，拒不改正，逾期超过30日以上的，处2万元以上3万元以下罚款。

　　同时，规章第37条第三款规定：集团发卡企业、品牌发卡企业疏于管理，其隶属的售卡企业12个月内3次违反本办法规定受到行政处罚的，备案机关可以对集团发卡企业、品牌发卡企业处以3万元以下罚款。

　　细化标准为：隶属的1个~2个售卡企业，12个月内有3次行政处罚记录的，对集团发卡企业、品牌发卡企业处5000元以上1万元以下罚款；隶属的3个~4个售卡企业，12个月内有3次行政处罚记录的，对集团发卡企业、品牌发卡企业处1万元以上2万元以下罚款；隶属的4个以上售卡企业，12个月内有3次行政处罚记录的，对集团发卡企业、品牌发卡企业处2万元以上3万元以下罚款。

　　夸大维修服务内容罚2000元

　　《家电维修服务业管理办法》第9条对家电维修经营者和从业人员的职业道德行为进行了规范和约束，不得有虚报故障部件、虚列维修服务项目等行为，否则将被处3万元以下罚款。

　　其细化标准是：对虚列、伪造维修服务项目或内容的行为，处3000元~5000元罚款；对夸大维修服务项目或内容的行为，处2000元罚款；导致用户产品损毁价值在2000元以上1万元以下的，处2000元罚款；导致用户产品损毁价值在1万元以上3万元以下的，处5000元罚款；导致用户产品损毁价值在3万元以上6万元以下的，处1万元罚款；导致用户产品损毁价值在6万元以上，处1.5万元罚款。

　　同时，对虚报故障部件，故意替换性能正常的部件的行为，情节严重的，处1000元~1万元罚款。具体处罚标准根据部件产品价值来确定，其中，对故意替换性能正常的主要部件（产品价值在1万元以上），处1万元罚款。

　　此外，对冒用家电生产者商标或特约维修标识的行为，情节严重的，处5000元~1.5万元罚款。其中，对冒用1家的，处5000元罚款；冒用1家以上的，处1.5万元罚款。上述各类合并处罚，不超过3万元。

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