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行业协会“登台唱戏” 发挥产业集群优势

https://m.biud.com.cn 2013年06月24日15:55 家居装修知识网  

  “随着市场竞争日益激烈,非常需要一个组织来协调企业之间的关系,企业齐心发展、有序竞争、互帮互助,并能向政府反映和表达自己的建议、意见,政府也需要一个组织能将自己的声音传到广大企业中。所以我们非常希望集群能成立一个自己的行业协会。如果我们能成立行业协会,在一个企业遇到困难时,其他的企业可以伸出援助之手。面对多数企业遇到问题时,可以通过这样的平台统一向相关部门反映,可以争取到更多更好的政策。而政府在有什么新的举措时,也可以通过这一平台让企业能在第一时间获得最新的信息。”海洋卫浴总经理陈耀同表示。

  近日,记者从原佛山淋浴房协会(筹备会)众多副会长单位处得知,佛山市卫浴洁具行业协会已经正式注册下来,协会大会将在21日举行。而早在2012年10月份,佛山市浴室柜联盟成立。地方性协会相继成立,形式有多种:最早的官办协会;发展之至 后来的政府牵引,企业入会;到现在的媒体搭台,企业搭戏。协会的纵向发展,可以衡量一个行业是否健康?但是众多协会的存在,让我们不得不探寻一个问题:协会的存在意义是什么?它有没有达到这种意义或者高度?是否会如民间对行业协会描述的那般:挂市场名字,带政府帽子,坐行业轿子,供官员票子了?

  卫浴行业协会发展模式

  行业协会说到底是一种经济民主的实现机制。在市场经济条件下,企业为了保护自己的合法权益,维护行业的利益,共同协商解决市场竞争和社会经济生活中一些共性问题,如体制、政策、价格、市场份额、技术标准等,往往采用行业协会的方式来达到目的。可以说,企业、政府、行业协会共同构建了市场运作的机制。截至目前为止,各大产区都已经有了地方性的协会组织,如佛山卫浴洁具行业协会,下设秘书处、理事会,每年所缴纳的会员费,根据会员级别从几千到上万元不等。

  目前卫浴行业主要有三大类行业协会:一种是以企业自发组织、自愿参加维特的行业协会模式,具有较强的民间性,政府不干预,也不与资助,行业协会为企业提供技术与信息服务,协调政府、企业、消费者之间的关系。按照“自愿入会、经费自筹、会务自理、人员自聘”的形式依法注册为社会法人,这就是大家常说的“真正意义上的行业协会”。这类协会在运作上与政府体制没有大的瓜葛,是纯民间的社会组织。从特点上看,这类协会更倾向于企业利益,有较强的凝聚力和务实性。随着产业集群化的成熟,行业的协会甚至出现了媒体搭台,企业唱戏的模式。如2012年成立的浴室柜联盟,则由某行业媒体牵头,引入浴室柜企业成为会员制,并共同制定和执行行业规则和标准。而即将成立的佛山卫浴行业洁具协会的秘书团由行业内卫浴企业组成,阵容不可谓不强大。

  而另外一种行业协会模式则是由政府行政作用参与其中、大企业起主导、中小企业广泛参与的行业协会模式。其突出特点时强调政府的推动作用。行业协会具有庞大的组织机构和较高的组织化程度,协会的覆盖面广,但此种模式的协会更具有官方、半官方色彩。如中山淋浴房协会则是由政府牵头,企业多方参与,有效地推进了产业集群化的发展。此外,中山淋浴房协会通过与淋浴房展“联姻”,帮助中山淋浴房企业进一步提升行业地位和市场占有率,提升中山淋浴房企业的品牌知名度和影响力。

  第三种是官助民办的行业协会官助民办协会大都由行业管理部门组织发起,成立初期得到了政府部门的组织和资助,人员由行管部门和企业退下来的老同志为主组成,并一直得到政府部门的业务指导。政府部门与行业协会之间是业务指导和工作协作关系。

  宁为鸡头,不为凤尾

  有业内人士表示,“官方”、“半官方”色彩的行业协会与政府不分还导致行业协会与政府之间的内耗,影响一些政策的推行。由于行业协会被赋予了过多的行政色彩,使得官商勾结的链条更为紧密,相关调控政策被架空。 因此,有部分讲求实际的企业当然不愿意加入官办的行业协会做“凤尾”,而更愿意另立地盘做“鸡头”。

  那么地方性协会与官办型行业协会的差异在哪?

  首先,在生成途径上,前者是自发地自下而上地组建;后者则基本由政府主管部门自上而下地衍生或指导建立。其次,在会员构成上,前者以民营企业为主,多数属于同一细分行业或生产同类产品的中小企业;后者则多为国有企业或较大型的混合所有制企业,属于同一综合性行业领域,且以制造和服务业为主。第三、在隶属关系上,前者由工商联指导或属其二级组织,大多尚未取得社团法人资格;后者则多数隶属于政府经济部门,具有社团法人资格。第四、在领导成员的产生和组成上,前者多由会员民主产生,为行业精英领衔;后者则由政府主管部门推荐,多为政府分流或离退休人员担任;第五、在主要功能上,前者看会员的脸色,能够及时收集汇总民营企业的诉求并反映给政府,注重维护企业会员的整体利益,并通过开展行业自律求得公平竞争的环境,提供的是服务;后者则主要看主管部门的脸色,在政府的授权和委托下,承担部分行业管理(管制)职能。第六、在工作机制上,前者灵活而有效率,后者更官僚化。

  协会承担整合资源的职能

  一般来说,行业协会是同行企业在自愿的基础上结成的非盈利组织,它要谋求的不是个别会员自身的利益,而是所有成员的共同利益甚至一个行业的整体利益。

  丹拿卫浴市场总经理林锦添认为,一方面,站在企业的角度而言,协会可以为会员企业提供各种信息,促进会员企业相互了解,为企业交流相信和经验提供一个重要的平台,如提供制度服务,维护企业合法权益和公平竞争的市场秩序,遏制低水平的无序竞争。另一方面,在当今市场经济日趋完善的时候,协会作为连接政府、企业、消费者三者之间的关系纽带,在引导和服务、规范和完善市场经济秩序,将越来越凸显其重要作用。可以促进卫浴行业生产加工、经营企业、流通企业之间的联姻,在企业与政府之间发挥纽带作用。促进会员企业间的合作与交流,关注国内外市场动态,收集并发布最新科技信息和投资信息等,为企业开发适销对路的产品提供咨询服务。

  佛山浴室柜联盟会长张爱民表示,作为卫浴行业的细分品类,多家浴室柜企业自发共同成立浴室柜联盟,旨在共同推动“佛山浴室柜品牌”的整体提升,让更多的人了解和关注浴室柜行业。此外,浴室柜联盟会实现原材料统一采购、产品错位竞争;内部供应五金配件实现产业链配套合作……最大限度的整合行业内部资源,加强上下游产业企业配套服务,最大限度地发挥抱团优势。

  据了解,浴室柜联盟的运作模式是以推动各产区协会的合作、互动为主要目标,凡加入联盟的协会均为友好兄弟协会,联盟每年将举行一次秘书处工作人员工作聚会或是举办一次论坛,通过安排接触当地政府及参观当地企业,以此促进和加深协会、政府、企业间的交流合作。联盟内协会单位可根据各自情况进行接触沟通;协会联盟成员无论是在异地或在本地求助时,联盟内协会应主动提供协助支持;联盟内比较有关联的协会可经常进行联谊,亦可联合相关力量参与制定行业标准、进行产品认证、开展技术交流、共同开拓市场或联合一致对外谈判等。同时,在互联网高速发展、协会网站日渐完善的背景下,联盟将整合现有资源,助力各协会进行联合推广。

  行业协会最大的优势在于以卫浴产业为核心,集聚产业链上相关的上下游企业和相关配套企业的资源。如此一来,则更加方便整合资源,深化专业分工,提高生产效率,控制成本,因此能更好的提高区域竞争力,如协会与行业相关展会进行资源整合,推动区域品牌做强做大。

  促进产业集群整体升级

  目前,根据生成模式来区分,我国主要有两大类行业协会,一类是地区性的同类企业资源参与、自发成立的民办行业协会,另一类是由原来的政府行业主管部门组建的,在政府的授权或者委托下,承担部门行业管理职能的官办行业协会。前一类行业协会主要兴盛于产业集群发达的地区。特别是近十年的发展, 卫浴行业已经从企业单体发展到产业集群,涌现了佛山、开平、南安、萧山、潮州等产区,且各产区都拥有各自的地方性协会。这样,横向的地方产业集群和纵向的行业协会,形成了卫浴行业纵横交错、成熟的网络组织体系,更好的形成产业优势与力量。放眼2012年成立的浴室柜联盟以及近期即将成立的佛山卫浴洁具行业协会(雏形为佛山淋浴房协会)无不是着落于浴室柜、淋浴房甚至是洁具行业的集散地。据了解,卫佛山浴洁具行业协会的成立,除了融入佛山淋浴房协会(筹备会)和浴室柜联盟,还将集合佛山整体卫浴企业,如此一来便建立了纵向联系的行业协会分会。集体打造佛山卫浴产业品牌的金字招牌,彰显佛山卫浴产业的优势与力量。据刘文贵介绍,为了展示佛山卫浴品牌的产区知名度,推动佛山卫浴行业做强做大,协会已和今年广州建博会主办方取得一致协议,为大力支持协会工作,提供2000平方共25个展位给予协会集体亮相广州建博会。其中,参展淋浴房企业为7~8个,而浴室柜企业则多达10多个。通过抱团参展,可以打响佛山卫浴品牌的名声。

  佛山区域区域品牌的打造,有利于改变产业集群及企业的增长观念和发展模式。在一个成熟的、具有区域品牌影响力的产业集群中,存在着专业化的分工合作体系,一些龙头企业专注于品牌建设、市场营销和新产品研发等,而大量的中小企业在为龙头企业提供生产、物流、配件等配套服务。在这种有序的分工合作中,区域内的企业就不会片面追求规模型、速度型的增长方式,而会转到追求技术进步、提高产品质量的轨道上来,从而促进区域产业集群的整体升级。

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