关键词一:产业转型升级 温家宝总理在十一届全国人大四次会议上作的政府工作报告中明确了“十二五”期间的主要目标和任务,其中强调要加快转变经济发展方式,尤其需改造提升制造业,重点培育发展战略性新兴产业。
“今后五年,我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。按2010年价格计算,2015年国内生产总值将超过55万亿元。”
“我们要加快转变经济发展方式和调整经济结构。坚持走中国特色新型工业化道路,推动信息化和工业化深度融合,改造提升制造业,培育发展战略性新兴产业……继续加强基础设施建设,进一步夯实经济社会发展基础……”
温总理在2011年工作报告中也提到,“调整优化产业结构。加快构建现代产业体系,推动产业转型升级。一是改造提升制造业。加大企业技术改造力度,重点增强新产品开发能力和品牌创建能力,提高能源资源综合利用水平、技术工艺系统集成水平,提高产品质量、技术含量和附加值。推动重点行业企业跨地区兼并重组。完善落后产能退出机制和配套政策。”
关键词二:资源节约与环境保护 资源节约与环境保护被总理重点提及,成为“十二五”期间的热点话题。可以预见,“十二五期间”,国家将引导经济从粗放型的增长方式向集约型增长方式转变,单位能耗将更低,企业必须走符合绿色循环经济的发展道路。
“我们要扎实推进资源节约和环境保护。积极应对气候变化。加强资源节约和管理,提高资源保障能力,加大耕地保护、环境保护力度……全面增强可持续发展能力。非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%,单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%,主要污染物排放总量减少8%至10%……”
2011年工作报告中也提到,“继续实施重点节能工程。大力开展工业节能,推广节能技术,运用节能设备,提高能源利用效率。加大既有建筑节能改造投入,积极推进新建建筑节能。大力发展循环经济。推进低碳城市试点。加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设。建立完善温室气体排放和节能减排统计监测制度。”
关键词三:科技型中小企业 温总理在2011年的工作报告中,明确提出“科技型中小企业”的作用。这类“科技型中小企业”正是总理发言中大力倡导的节能环保、新能源、生物、新材料等新兴产业集群。
“大力推动节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业发展。要抓紧制定标准,完善政策,加强创新能力建设,发挥科技型中小企业作用,促进战略性新兴产业健康发展,加快形成生产能力和核心竞争力。”
关键词四:科技创新 温总理在3月14日举行的记者会上,已经提及到“我以为有两个数字比GDP更为重要,一是教育经费占国民生产总值的比重;一是研发经费占国内生产总值的比重。这两条就决定了我们这个民族和国家的创新力量,这次是最有力、最持久、最可靠的发展因素。”可见,中央对于科技研发的重视程度。
十二五期间主要任务中提到,“完善科技创新体系和支持政策,着力推进重大科学技术突破。研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%,促进科技成果更好地转化为生产力。”
在2011年的工作报告中,温总理这样提到,“大力推进科技创新。加快实施国家科技重大专项,突破一批核心关键技术,提升重大集成创新能力。加强基础研究、前沿技术研究,增强原始创新能力。推动建立企业主导技术研发创新的体制机制。鼓励企业共同出资开展关键共性技术研发,共担风险、共享成果,对符合国家战略方向的项目,政府要从政策和资金上给予支持。深化科技管理体制改革,促进科技资源优化配置、高效利用和开放共享。激励科研院所、高等学校和广大科技人员以多种形式与企业合作。保持财政科技投入稳定增长,提高科研经费使用效率。坚定不移地实施国家知识产权战略,提升知识产权的创造、应用、保护、管理能力,激发全社会创新活力。”
键词五:保障性住房 中央进一步扩大保障性住房建设的规模。除了商品住房可能随着中央遏制房产业发展势头有所止步,保障性住房的大规模建设又保障了建材行业的一块大蛋糕。
“今年再开工建设保障性住房1000万套,明年再建1000万套,在今后五年建设3600万套……中央今年将向地方补助1030亿元,地方财政也相应加大投入,但还必须更广泛地利用社会资金。对于保障性住房,土地供应必须单列,做到应保尽保。有一件事情非常重要,现在就应该提到日程上来,那就是保障性住房的设计、建设必须有高标准、高要求,也就是说要确保质量、安全和环保。特别是在环保上,从设计到建设整个过程,都要实行节能。这是中国房地产建设的一大机会,如果丢掉了,十分可惜……”
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