今后,公租房和廉租房将“合二为一”,统称为公租房。公租房将根据保障对象的支付能力实行差别化租金,对于廉租房等低收入家庭采取租金减免。昨日,住建部、财政部、国家发改委联合下发通知,要求从明年起各地公租房和廉租房并轨运行。
廉租房建设计划并入公租房中
三部委昨日下发的通知称,从2014年起,各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行,并轨后统称为公共租赁住房。
三部委表示,从明年起,各地廉租房建设计划要调整并入公租房年度建设计划。2014年以前年度已列入廉租房年度建设计划的在建项目可继续建设,建成后统一纳入公租房管理。
而廉租房并入公租房后,地方政府原来用于廉租房建设的资金来源渠道,将调整用于公租房建设。原来用于租赁补贴的资金,则将继续用于补贴在市场租赁住房的低收入住房保障对象。
租金减免将根据家庭收入浮动
两房合并后统称公租房,那么今后低收入的廉租房家庭该如何保障?专家解释说,两房并轨并非取消对廉租家庭的保障,而是统一提供公租房,然后在租金减免或补贴上体现对廉租房的保障。
三部委表示,各地要结合本地区经济发展水平、财政承受能力、住房市场租金水平、建设与运营成本、保障对象支付能力等因素,进一步完善公租房的租金定价机制,动态调整租金。
公租房租金原则上按照适当低于同地段、同类型住房市场租金水平确定。政府投资建设并运营管理的公租房,各地可根据保障对象的支付能力实行差别化租金,对符合条件的保障对象采取租金减免。
同时,各地可根据保障对象支付能力的变化,动态调整租金减免或补贴额度,直至按照市场价格收取租金。这意味着,租金减免并非是固定的,一旦家庭收入变化了,减免或补贴的幅度也将变化。
■ 北京情况
北京实现公租房廉租房并轨
公租房、廉租房并轨并不突然,早在2009年,住建部官员就曾表示,要逐步推进公租房、廉租房并轨。
据了解,北京近些年就已逐步实行公租房和廉租房的并轨。廉租房在土地供应计划的制定中就已经划入到公租房中。在分配时,廉租房家庭优先分配公租房,租金方面则利用租金补贴来实现相同房源提供给不同人群。
根据去年开始实施的北京公租房租金补贴办法,符合人均月收入在2400元以下等条件的城镇户籍家庭,通过公开摇号承租公租房,将获得政府提供的租金补贴。其中对于廉租房家庭的补贴额度最高,符合廉租实物配租条件的城市低保家庭,补贴房租租金的95%;其他符合廉租实物配租条件的家庭,补贴房屋租金的90%;符合廉租租金补贴条件的家庭,补贴房屋租金的70%。
这意味着,廉租家庭中最困难的低保家庭,租金仅为公租房标准租金的5%,这与之前廉租房的租金相差无几。
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