原标题: 新消法开始施行 专家呼吁消费者主动出击

原标题：新消法今天开始施行 专家呼吁消费者主动出击

中国之声《新闻纵横》今天关注：对于中国消费者来讲，今年这个“国际消费者权益日”的意义与往年不同。新修订的《中华人民共和国消费者权益保护法》今天开始施行，同时开始施行的还有最高法院关于审理食品药品纠纷的司法解释，以及《网络交易管理办法》《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》、《流通领域商品质量抽查检验办法》等等，这些新规将与《合同法》、《侵权责任法》、《产品质量法》、《食品安全法》等法律一起，在调整消费领域的纠纷上发挥重要的作用。消费者维权之路更加畅通。

昨天下午，中国法学会消法研究会发布新评选出的《“3.15”案例》，这些案例涉及文化、个人信息保护、食品安全、惩罚性赔偿、产品三包等方面，与新规的诸多亮点密切联系。

消法研究会今年发布的五个案例中，责令苹果公司整改案排在第一位。去年4月，北京开展“净网”行动中，发现“苹果应用商店”App Store提供有《古典（古典装修效果图）情爱小说大全文字＋有声》等56种涉嫌淫秽色情网络出版物。执法部门约谈苹果公司政府事务部门负责人、App技术负责人，责令其立即进行整改，包括下线、清理、禁止淫秽色情内容上线传播。依据新消法，政府职能部门要承担更多的责任，监管、督促企业做好服务，将降低消费者投诉。北京市文化市场行政执法总队沈锐：

沈锐：办理的案件中，盗版侵权的、违法经营的、淫秽色情和肆意抽取的方式诱导用户来从事网络交易的案件占有相当大的比重，尽管一些企业宣称在移动程序上架前就就做出了审核，无论是苹果，安卓都没有建立主动监管机制，认真的做好客户服务，往往会大幅度降低消费者向执法机关投诉的比例。

据有关部门估算，垃圾短信约占全部短信的20%左右。新消法规定，经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。新消法收紧个人信息保护网，短信营销将退出历史舞台。在消法研究会公布的典型案例中，河南消费者司亚伟一天收到中国移动发送的449条12580推送的广告信息，愤而起诉，要求中国移动襄城分公司赔礼道歉，赔偿精神损失1分及合理维权支出，获得法院支持。河南襄城县法院法官彭洋：

彭洋：法院的生效裁判认为，被告作为电信服务运营商，擅自向原告发手机短信，导致原告花费大量时间阅读并删除这些短信，影响了原告的生活安宁，同时也会造成原告手机的磨损，被告滥发手机短信的行为侵犯了原告的利益。襄城县法院判决，除了公开赔礼道歉之外，其他的诉讼请求都给予了支持。

依据今天施行的新规，消费者在什么情况下可以起诉？都可以告谁？如果很多消费者遇到同样的问题，但是个体维权取证困难，谁来提起公益诉讼？记者孙莹采访法官、专家，为您提供维权攻略。

汽车自燃、食物中毒、热水器爆炸、网购假货，不管是吃的用的，在产品责任纠纷中，即使不是你亲自买的、甚至是知假买假，都可以提起诉讼，北京一中院民二庭庭长高萍：

高萍：原告资格不限于商品买卖合同的当事人，产品的实际使用人，实际受害人均可以起诉。

明知超市卖的是过期食品、药品虚假宣传，仍然购买，可主张十倍赔偿，最高法司法解释支持消费者在食品、药品领域“知假买假”，就是要维护人们舌尖上的安全，最高法新闻发言人孙军工：

孙军工：通常情况下的购物者应当认定为消费者，可以主张惩罚性赔偿。确认其具有消费者主体资格，对于打击无良商家，维护消费者权益具有积极意义，有利于净化食品、药品市场环境。

产品存在质量问题，消费者可以起诉生产者、销售者，广告发布者，甚至明星代言人。如果是通过商场、展销会、交易市场等场所购买的商品，还可以起诉活动开办者，柜台的所有者。网络购物可以七天无条件退货，网络交易平台如果不能提供生产者或销售者信息，需先行赔付。

高萍：比如说在京东网上、淘宝网上购买的产品存在瑕疵问题，他就可以起诉这个网站。

今后再出现问题奶粉、汽车因配件故障召回，消协可以代表广大消费者提起公益诉讼。法官进一步提示，通常情况下，告侵权比告合同违约获得的赔偿多，而依据《侵权责任法》和依据新《消费者权益保护法》或者《食品安全法》起诉获得的赔偿额差异很大。

高萍：如在一起存在欺诈情形的食品买卖纠纷中，当事人以《侵权责任法》起诉能获得实际损失的赔偿金额；如果以新《消费者权益保护法》起诉可能获得除实际损失以外的三倍价款的赔偿。如果以《食品安全法》起诉，则可能获得实际损失以外的十倍价款的赔偿，如果出现生命安全或健康的重大损失，以《侵权责任法》可获得酌定的惩罚性赔偿，以新消法可能获得除实际损失以外两倍以下的损害赔偿，因此，选择不同的法律关系和法律依据主张自身权利，可能导致赔偿数额的巨大差异，消费者需理性慎重选择。

中国人民大学民商法研究所所长刘俊海分析，消费者维权之路更加畅通。

刘俊海：一方面从事先保护消费者的知情权、选择权、公平交易权特别是充分尊重消费者的冷静期，也就是消费者的后悔权。另外一方面，在消费者权受到侵害之后，通过举证责倒置、通过公益诉讼降低消费者维权的成本，进一步提升了惩罚性赔偿的力度，就可以有效的遏制造假者售假者，可以充分的补偿受害者，提高消费者维权的收益。

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