三年前财政收入还是全市倒数第一的永清县,2012年财政收入突破了9亿元,年均增长率41.5%;中轻造纸装备、河北视窗玻璃、浙商新城等一批高端实体产业项目相继落户,发展后劲加速积蓄……永清正奋力赶上来。
“我们必须走保护环境与经济发展统筹协调的新路子,实现绿色崛起。”永清县委书记李玉宝说,绿色发展不仅是永清的唯一选择,更是永清实现后发崛起、追赶先进的“核心竞争力”。
坚持选商择资,打造高精尖产业
2013年5月6日,永清工业园区的南玻集团河北视窗玻璃有限公司生产车间内,经过熔制、成型、退火、切割、包装等工序,厚度仅有0.7毫米的超薄玻璃板,被9台机械手轻轻地吸起,然后被整齐地码进包装箱。“我们已经研发出了0.33毫米的超薄玻璃,产品已居世界先进水平。”公司槽窑部经理赵会杰说,这种超薄电子玻璃不再是传统意义上的建材,而是一种高科技新型材料,广泛应用于手机、电脑、数字电视屏幕等,过去只有日本和美国企业能够生产。虽然视窗公司每天的熔量只有150吨,但利润已超过南玻集团普通玻璃1500吨的利润。
越来越多的高科技产品,正在打上“永清制造”的标签。在中轻集团永清造纸装备基地,一期工程已经建成投产,正在生产每台(套)价值3亿元的中型纸机。项目全部建成后,生产的高端纸机可以完全替代进口,一台(套)纸机的价格相当于一架空客A320。
能生产出高精尖产品,缘于永清县多年坚持绿色崛起的发展理念。
永清是北京周边著名的无公害蔬菜生产基地,是国家级无公害蔬菜生产示范县。提起永清,很多人想到的只是首都的“菜篮子”。
永清要走怎样的新型工业化道路实现富民强县?永清县委书记李玉宝说,要用世界眼光、长远眼光谋划永清发展,坚持发展高端实体经济,通过选商择资打造先进产业。
北京浙商服装产业整体外迁,永清县敏锐意识到了商机:高端服装及时装产业是高附加值、无污染、高就业率的“朝阳产业”,不依赖资源、能源消耗,符合绿色发展理念。经过选商择资,他们引进了总投资300亿元的浙商新城项目,努力变“北京制造”、“浙江创造”为“永清创意”、“永清创造”。截至目前,已有613家服装企业签约。
北京新机场即将在近邻永清的北京大兴区开工建设,永清抓住这次机遇,规划启动了中太科技园,打造空港物流、商业服务、金融后台等产业板块。其中,金融后台服务大厦即将投入使用。园区负责人介绍,力争三至五年,打造出一个年产值超200亿元的无烟产业区。
绿色发展理念,体现在永清三次产业的每一个领域。
“五一”假期,韩村镇绿野仙庄迎来了众多游客。生态采摘、农家餐饮,让游客流连忘返。“一般的无公害蔬菜种植,一个大棚的收入大概是三五万元。通过发展观光农业,一个大棚的收入至少可以翻番。”绿野仙庄接待部经理魏佳力说。
绿色农业嫁接观光旅游,提升了永清第一产业的附加值,拓宽了农民的增收渠道。在绿野仙庄带动下,1500亩土地实现了整体流转,鼓起了周边杨家营等村街群众的钱袋子。通过流转,农民不仅每亩地每年有千元左右的租金,还能每月拿到2000多元的打工收入。
在永清,除了绿野仙庄外,还形成了恒都美业、海泽田、新奥阳光、禾满仓等一批绿色观光农业产业集群。
提升绿色竞争力,劣势转为优势
作为传统的农业大县,永清的工业基础薄弱,整体实力不强。推进新型工业化,很多干部群众顾虑重重:没有产业基础,没有雄厚资金,怎么推进?“辩证看问题,劣势可以转化为优势。”李玉宝说,没有产业基础,意味着永清没有“包袱”可以轻装上阵,更好地走绿色发展之路;没有雄厚资金,只要创新思维,巧用市场手段,天下资源皆可为永清所用。
坚持每年植树造林2万亩以上,使永清拥有了43%的森林覆盖率。这一优良的生态环境,被永清视为绿色崛起的重要资本和后发优势。永清县县长张兵说,在高端产业项目对发展环境要求更为挑剔的今天,永清的生态环境竞争优势将更加凸显。
坚持绿色发展理念,永清确立了以先进制造业为基础,以新兴产业为先导,以现代服务业为支撑,以城郊都市型农业为特色的现代产业体系,大力发展循环经济和生态产业。他们利用域内丰富的天然气资源优势,建设了中国北方最大的燃气工业区———永清工业园区,先后建成了河北南玻、中轻造纸等一批支撑县域经济发展的高科技龙头企业。
优良的生态环境,正成为永清绿色崛起的核心竞争力。对环境要求近乎苛刻的高博京邦、华源科技等一批高科技制药企业落户永清,德基机械也将公司总部迁到了这里,廊坊市“百家央企进河北”的首个项目也在永清建成投产。去年以来,该县共签约千万元以上项目252个,其中对环境要求极高的高科技项目占了近八成。
宁可“留白”,也绝不上一个污染项目。在永清,项目建设实行环保“一票否决”,高能耗、高污染、高排放项目一律拒之门外。近两年,他们先后拒绝了20余个环评不达标的项目,其中不乏投资上亿元的大项目。
创优发展环境,实干弥补“短板”
5月10日,我们来到永清后奕镇的高博京邦制药有限公司时,公司正在为通过美国FDA延伸审查做最后准备。公司总经理助理白宽介绍,通过美国FDA认证,就等于拿到了打开美国市场的“金钥匙”。
距高博京邦公司不远,就是华源生物科技有限公司。这里生产的纳米静电纺丝设备及静电纺丝纳米纤维,可在常温下将普通物质材料处理到纳米级材料,可用于制造“人造器官”及诸多高科技领域。
短短几年时间,永清南部、过去偏僻落后的后奕镇,聚集起了一批国内顶尖的生物制药企业,建起了廊坊市唯一的教育部海外留学人员创新创业基地,并获批为省服务外包产业基地,五年时间财政收入增长了6倍多。镇党委书记胡浩说,后奕镇区位条件、基础设施等“短板”,靠一流服务、高效实干来“补齐”。
这是众多高科技制造企业落户后奕的最重要原因。白宽说,从项目签约、跑办手续、开工建设到日常生产,镇里专门有一个服务小组为企业提供全程、全天候的一条龙、一站式、保姆式服务。投资超亿元的高博京邦项目,从开工到投产只用了11个月时间。
为大力创优发展环境,永清力推“一线工作法”,并建立起责任、督查、考核于一体的抓落实长效机制,为绿色崛起创造条件。总投资19亿元的中轻项目,一期工程仅用了9个月就进入了试生产阶段。项目负责人对永清干部的高效、实干竖起了大拇指。
追逐绿色梦想,坚持绿色崛起,永清正在加速由传统农业县向新兴工业县蝶变。2012年,永清引进亿元以上项目75个,8个项目跻身省重点建设项目行列,数量位居廊坊市第二。全县纳税百万元以上的企业增加到74家,纳税千万元以上的企业增加到14家,分别比上年增长了15.6%和27.2%。
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