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产权理不清资金没着落 老城老房“失管”陷尴尬怪圈

https://m.biud.com.cn 2014年05月20日15:41 家居装修知识网  

  ■荔湾塌房之忧

  文/羊城晚报记者 何伟杰

  荔湾区文昌北路一栋三层高的砖木结构老房前晚内部发生坍塌,导致一名八旬老人被困受伤。昨日早上这名老人已康复出院,回忆起当时一幕,他叹道:“要不是我从三楼掉到了二楼,早被砸死了。”记者昨日走访发现,类似这类摇摇欲坠的老房在西关老城一带随处可见,产权不清、维修机制不完善让这些处于“失管”状态的私人老房走入了“想修没法修”的死胡同。

  回放 被埋阿伯从三楼

  掉到二楼逃大劫

  连日暴雨,让文昌北路229号——1栋早已病入膏肓的老房轰然倒下。事故导致一名八旬老伯被困屋内,后被消防员救出送往医院救治。昨日早上,这名老伯已经康复出院,在家人的陪同下又再次来到事发现场,想进屋拿回自己的户口簿等私人物品。回忆起前晚的那一幕,老伯至今仍心有余悸,“当时我在三楼和老伴吃饭,突然楼面就开始坍塌了。”突如其来的灾难让老伯猝不及防,整个人不自觉地从三楼的楼梯直接滑到了二楼。但恰恰是这个突发状况救了他一命,老伯刚掉下二楼,整个三楼就开始坍塌,“如果当时还在三楼的话,估计我就被砸死了。”

  昨日早上,部分住户在工作人员的陪同下返回家中收拾私人物品。至于居民何时才能回迁,有房管部门工作人员表示,目前他们正在对屋内杂物进行清理,房屋如何维修还要等勘测完后才能定。

  记者了解到,该房子是私房,楼龄至少有七十年,屋内早已被白蚁蛀食摇摇欲坠。有住户表示,早在房屋塌倒之前的一个月,他们就曾向街道以及房管部门求助,工作人员不久前才来看过,但没想到几场暴雨过后房子就倒了。

  事实上由于产权不清,该房子的修缮事宜一拖再拖。有住户表示,该老房为广州橡胶集团向私人业主承租的宿舍,此前住户们也曾希望对房屋进行维修,却被告知要业主本人来才能报建,但至于谁是业主,他们也不清楚。到了事故发生后的昨天,有工作人员也坦言,他们将情况通报给了广州橡胶集团,希望他们可以负责维修,但却被告知该集团早已倒闭,该房子不属于他们管理,“对方告诉我们要找就找星球轮胎厂,目前我们还在核实当中。”

  走访 老私房长年“失管”致隐患重重

  “西关很多私人老房有安全隐患连业主都不愿意管,这是房子倒塌的罪魁祸首!”一名房管部门的工作人员在得知昨晚的老房坍塌后曾有如此感慨。记者昨日走访西关一带发现,类似存在安全隐患的老私房比比皆是,而长年“失管”导致这些老房一直得不到有效修缮。

  荔湾区昌华东街4号是广州东风纸箱厂承租给职工的单位宿舍,与坍塌的文昌北路229号有着近乎相似的身世。这座五层高的民房的底层住着退休职工伍伯。房子外墙早已剥落,暴雨时不时还会水浸,“你看,外墙都已经风化了,随手都能剥下一大块。”伍伯对此早已习以为常。对于修缮这座老房,他从来不抱希望,“纸箱厂早已破产重组,目前只剩下一个机构在这里,根本不知道找谁来修缮这座房屋。”目前楼里还住着40多名住户,基本上都是老人家,“有能力的早都搬走了,只剩下我们这些人在这里。”

  同样为老房修缮而烦恼的还有住在昌华新街9号的陈姨。陈姨的房屋是华侨屋,业主早已远居加拿大,留下亲戚、看房人几户住在这里。近年院子的厕所里长出了一棵参天大树,大树吸引了越来越多的白蚁,墙壁、横梁、家具都曾被白蚁蛀空。陈姨想请人把树锯掉,却被告知要收三千多块钱。但由于国外业主早已去世,房屋产权人构成变得相当复杂,而其他住户也不肯集资,最后只能不了了之。眼见房屋隐患越来越严重,陈姨除了每天提心吊胆别无他法。

  根源 机制僵化导致老房“想修没法修”

  然而在一些内部人士看来,就算产权、金钱这些问题都理清楚了,老房子也不是“你想修就能修”。据了解,早在2007年,规划部门根据《物权法》制定了“原状修复”原则,这成为如今老屋重修的“拦路虎”。有内部人士透露,“原状修复”意味着,原来砖木结构的老屋如果要重修必须维持砖木结构。如果硬要改变建筑材质,业主也可以去规划部门进行报建,然而不止一名内部人士向记者坦言,由于老屋普遍达不到报建规范,能成功报建的几率几乎为零,“你想象一下,我只是修一间两层高的民房,又要涉及征地、又要出红线图,这也太不现实了吧。”相关人士坦言,这无疑极大挫伤业主维修老房的积极性,“业主要修屋肯定是希望把砖木结构改为水泥框架结构,这样既安全又符合现行消防法规,但你让他奔波一大轮最后告诉他只能修回砖木结构,谁愿意去修啊?”

  据了解,这种老屋修缮的尴尬困局近年来逐渐引起不少争议,然而现状却一直无法得到改变。有内部人士曾坦言,政府在危房管理这一块上应该把具体事项下放,不应该大包大揽,“具体做法还是要尽快制定一系列优惠政策,激励业主自行自律去修屋,当遇到问题时,老百姓能找到相应法律法规去遵行,而不是像现在落入‘想修没法修’的尴尬局面”。

  (报料人刘女士,三等奖100元)

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