本报讯 记者蔡希娜报道 近日，福建省厦门市出台《关于坚决遏制违法建设销售“小产权房”的意见》(以下简称《意见》)，提出将“小产权房”违法违规建设、销售行为纳入各区、各部门日常动态巡查范围。同时建立查处“小产权房”违法建设、销售的长效管理制度，以形成规范有序的土地和房地产市场管理体系，坚决遏制“小产权房”乱象。
《意见》要求在厦门全市范围内，对非法占用集体土地、非法使用政府划拨或出让土地、违规使用农村集体发展用地、非法使用部队用地，尤其是未取得商品房销售(预售)许可证但擅自销售的项目一律列入检查排查整治范围。
《意见》同时提出建立建设项目审批管理信息大系统，在规划、国土、建设、城管执法和各区之间共享土地审批、规划设计、开发建设、执法巡查等信息；研究出台建设项目批后监管实施办法，将“小产权房”违法违规建设、销售行为纳入各区、各部门日常动态巡查范围，及时发现和查处“小产权房”问题；制订出台农村预留发展用地土地出让工作试行规定，明确农村发展预留用地的出让、合作开发、以地入股等行为均应通过土地招拍挂平台进行，规范开发渠道；各区还将制订符合本区实际的具体操作规程，防止产生新的“小产权房”。
此外，厦门市正逐步建立“政府主导、部门协同、社会监督”的工作机制，明确各方监管职责，强化监督问责体系，疏堵结合、标本兼治，建立查处“小产权房”违法建设、销售的长效管理制度，以形成规范有序的土地和房地产市场管理体系，坚决遏制“小产权房”乱象。
另外，厦门市鼓励社会参与“小产权房”违法建设、销售监督，公布了电话、网络、来信来访等举报渠道；设立举报平台，建立举报奖励制度，对反映违法行为属实的单位或个人，按规定给予相应奖励，做到群防群治；要求市级各责任部门要结合群众信访、专题评议等情况，通过明查暗访等方式，有针对性地联合组织开展重点检查。
厦门市还将公开曝光一批违法建设、销售“小产权房”的典型案件。监管部门将对参与违法建设和销售“小产权房”的开发、设计、拆迁、施工、监理、销售、房产中介、供电、供水等单位，依法进行处罚；对党员干部、国家公职人员和村(居)干部参与或支持“小产权房”违法建设、销售的，严格按有关规定依法查处；对在查处“小产权房”违法建设、销售中不履行相关监管、执法职责，或履行不力的机关单位或公职人员，依照程序实施行政问责。
蔡希娜
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