为完成价格控制目标,防止房价涨幅超过控制目标,广州高价豪宅项目开始面临“限价、限售、限签”,与“限购、限贷”统称为“五限”政策。2013年4月24日起,广州市商品住宅须办理预(销)售价格网上申报,并接受国土房管部门的价格指导。不接受国土房管部门指导的,不核发预售许可证;超过申报价格销售的,不得网上签订商品房买卖合同。由于价格指导和预售、网签受限,对高价高端和豪宅楼盘泼下一盆冷水。2013年5月广州全市成交随即呈现量涨价跌,高价楼盘预售发放进度陷入停滞。一方面是考虑到2014年楼市风险增加、房价涨幅回落与价格控制目标已废除,实行广州“限价、限售、限签”政策完成没有必要。另一方面是市场化的改革作为大趋势,去行政化不仅可起到平衡供需关系,更可减少对楼市预期破坏,让楼市恢复市场本性。因此,广州的“限价、限售、限签”调控该调整转变,应该考虑逐渐取消退出市场。
2014年5月29日,广州市房协喊话,南沙楼市尽快放开限购。“南沙这样的区域应尽快放开限购!”,广州市房地产协会发布2014年广州房地产蓝皮书,解读调控政策走势。市房协秘书长呼吁政府应调整限购政策。广州市房地产行业协会、广州市房地产学会发布了2014广州房地产蓝皮书系列之《房地产市场调控政策解读与展望》(下称《蓝皮书》)。2014年房地产相关政策将出现思路和方式的双向重大调整。政府对房地产调控提出了“双向调控”的新思路。预计今年像广州这样的一线城市,至少在上半年看不到政策放松的可能性。而部分三四线城市除了逐步放松现有调控,可能还会有个别城市出台新的刺激措施。市房协秘书长呼吁,今年中央的调控政策提出“差异化”,广州应该有敏感度、有嗅觉地走在前端,在具备条件的南沙、从化、增城等周边区域,放开限购。事实上,广州中心区具备限购放开的条件,而且放开后广州楼市也仍会是健康的,但政策的放开要稳步推进,可以先在周边区域试点。近期,广州市房协计划就该问题在南沙开研讨会,并向广州市国土房管局提交建议。
广州楼市“限购”政策已经到了局部调整时,不该一直限着祸害楼市。虽然达不到取消或者退出市场,但做局部调整不会导致区域房价大幅度上涨,更有利支持与鼓励首套自住刚性的合理需求与改善型的。一是区域调整。譬如南沙、萝岗区、花都区、番禺区。主要是这四区供应高、库存高、房价低,刚需与改善需求越来越倾向区域。而荔湾,越秀、白云、番禺、天河、海珠、黄埔、增城、从化则可以考虑取消限价政策。二是限购政策调整。特别是“非本市户籍居民”购房资格认定标准。”2013年11月,广州出台“穗六条”,对“非本市户籍居民家庭”限购1套住房资格由原来的“累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明”,调整为“需连续缴纳3年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明”。因此,在北上广深四大一线城市,今年广州限购、限贷政策难以放松的情况下,广州市政府应根据自身情况,放松对“非本市户籍居民”购房资格认定标准,满足改善需求的市场。
广州萝岗区已发出取消限价政策的信号,将是广州放松楼市调控的开端,但官方强调按照原来的政策执行。一方面是是“口头通知”已默认取消限价政策。另一方面是不会有公开的政策与通知。因此,取消限价政策是大趋势。2014年5月28日下午,广州市萝岗区某开发商称,接到了房管部门的“口头通知”,将在6月3日放松限价。但该区房管局回应称仍严格按照原来的政策执行。萝岗区房管局宣传科教处康峰处长回应:“最近有些楼盘所说政策松动都是为了卖楼的说辞,我们还是严格按照原来的政策执行。”但他的说法颇耐人寻味:“萝岗没有放开限价,因为价格本来就是按照市场来决定,文件也没有规定只能按照一个价格来执行”。 广州市国土房管局相关人士也再度澄清,目前广州没有政策调整,仍严格执行国家有关房地产调控政策。越秀岭南雅筑的负责人称,此次限价放松政策并非官方文件通知,而是他们去房管局办理网签手续时,房管局给的“口头通知”。限价1.6万/平方米的“宽松”政策对其楼盘影响不大,因为该盘之前的成交价大都在此价位内。
2013年广州因房价涨幅目标与调控压力,临时采取的“限价、限售、限签”措施,通过限制了高价盘的入市,但真实网签已丧失。2014年政府不再过于强调房价调控目标,基本上说明“限价、限售、限签”在探索实质放开。自2013年下半年以来成交数据下滑,楼市拐点、房价下行舆论纷纷,南宁、无锡、杭州萧山、铜陵、宁波、成都、佛山、天津等20个城市先后传出调控松消息。而政府救市和调控松绑已经成为市场关注焦点,更是导致住建部密集调研多地城市的原因之一。广州作为一线城市目前仍然没有放松限购、限贷政策,但对于行政调控手段正向市场方向靠拢。广州市房管局局长李俊夫此前于2013年12月24日就曾介绍,广州2014年将继续加大住宅用地和普通商品住房供应,探索逐步取消限价、限购、限贷、限售、限签等行政干预措施,建立房地产调控长效机制。市场主导成为探索和调整方向,从市场表现来看,“限价、限售、限签”是广州调控松动第一步,将迎来实质放开。一方面是政府救房企,实质上就是救自己。另一方面是政府从高价获取高额利润,绝对不会眼睁睁看着房企倒下。
文本由搜房网提供,转载请注明出处。
相关知识
谢逸枫:广州楼市“限价令”到了取消时
谢逸枫:政府救市力度大 房价将进入上行通道
谢逸枫:降准利好楼市回暖 5月房价或止跌反弹
谢逸枫:楼市仍有20年黄金期
谢逸枫:契税营业税下调对二三线城市是重大利好
谢逸枫:新政短期不会对上海房价产生太大影响
一周楼市:北京楼市限价令放松 济南限购或引跟风热潮
谢逸枫:政府救市力度大 未来五政策或将跟进推行
谢逸枫:降息助推房价上涨 一线城市增幅或超10%
谢逸枫:北京公积金新政将促房价短期上涨