记者9日从火炬开发区获悉，该区通过领导挂钩重点项目，今年已为企业办结120多个实际问题。为推进项目落地，该区建立了明确的奖惩机制，在规定时间内完工并通过验收的项目，将获得每平方米20元至40元的奖励；项目签约后9个月内必须动工，若未按合同约定动工，将被处以最高2万元/亩的违约金；若项目签约两年仍未动工，则将被无偿收回土地使用权。

　　领导挂钩重点项目解决问题120多个

　　力促重点项目落地扎根，是火炬开发区经济持续增长的动力之一。自2012年起，由领导班子与重点项目挂钩，已经成为该区的一项重要制度。此前，火炬区16名班子成员直挂十大总（集团）公司，通过跨部门统筹协调为企业化解难题。今年，该区领导挂钩联系的项目扩展至29个，涉及投资总额117亿元。

　　据火炬开发区介绍，该区每月10日召开工业项目情况分析通报会，相关职能部门负责人均要参加。项目情况通报后，相应的挂钩领导现场协调，对各公司提出的问题，要求职能部门给出解决方案。今年前4月共收集企业问题103件，其中87件已经办结或列出了工作计划。

　　除在通报会现场协调外，火炬区主管领导和部门负责人还通过实地走访，了解项目推进的实际困难。今年以来，共走访56家企业，收到43项问题，目前共办结35项。这表明，如果连同通报会现场收集到的问题，火炬区已为企业解决难题120多个。

　　这些问题与项目增资扩产或加快进度息息相关。例如，中山日信公司扩建后，产能增加，需要配套增加电力供应，经火炬区管委会和供电公司协调，同意将现有供电线路作为中山日信的供电专线，从而满足了中山日信的电力需求。

　　据统计，今年前4月，火炬区在建项目31个，其中省市重点项目14个，累计投资近14亿元，完成年度计划的34%。

　　未按期动工每亩最高可罚2万元

　　项目不仅要签约，更要加快动工。为鼓励项目落地动工，火炬开发区于今年5月出台了关于对工业项目动工建设奖励的意见。其中提出，对于今年5月14日前已动工，并于今年12月31日前竣工并通过验收的，以及今年5月14日后动工，明年12月31日前竣工并通过验收的项目，根据所建厂房层数，按建筑面积给予每平方米20元至40元的奖励。

　　该区还组成联合督查工作组具体负责奖励的申报、审核、现场跟踪检查及竣工后验收确认等工作，确保奖励的严肃性和规范化。

　　不仅如此，项目签约后若不在规定时间内动工，还将面临惩罚。目前，该区出台了关于工业项目准入的管理办法，其中规定，项目方从取得土地使用权证之日起9个月内必须动工建设，两年内必须完成最低建筑面积。

　　火炬开发区与项目方签约时，将惩罚条款写入合同，约定项目方未能如期动工的，逾期每季度缴纳1万元/亩的违约金，直至项目开工；未动工满2年，则无偿收回土地使用权。项目方取得土地证后24个月内，如果竣工的建筑面积不足最低建筑面积（以容积率1.0计算的建筑面积）的50％，将按年缴纳1万元/亩的违约金；若不足30％，则按年缴纳2万元/亩的违约金。

　　火炬开发区表示，这一管理办法实施以来，该区共有18个项目签订了投资协议，涉及土地面积482亩，不过暂未有企业被惩处。（记者/唐继宜 通讯员/李建英）

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