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最严环保法得罪不起李克强总理力挺之

https://m.biud.com.cn 2014年06月11日15:28 家居装修知识网

6月4日，李克强总理在国务院会议上强调，从严查处环境违法事件。指的就是最严环保法中对违反环保法的企业按日计罚并且拘留的条款。

在这之前，12个行业的300家污染企业，将被请出北京城，算是手下留情。在污染行业向提质增效环保进行转型升级的问题上，300污染企业被请出京，算是先礼后兵。30万元罚单算是杀鸡儆猴。

违法成本：每日一罚外加拘留

就在北京经信委主任“请污染企业出北京”的四天前，北京某污染企业接到一张30万元的罚单，据悉这是《北京市大气污染防治条例》实施以来单笔最大的罚单。

5月16日，北京市经信委主任张伯旭公开表示，涂料是最近才被加入到12个污染行业清单的。

九正建材网了解到，三家已经在京布局的涂料企业，正在向天津或河北搬迁。当一些涂料企业还在惊呼为什么这么倒霉，一张30万元的罚单带着一天一张30万罚单的 “下马威”杀鸡儆猴。按日计罚的史上最严环保法虽未到施行，已经窗户外面吹喇叭，名声在外了。

可根据明年一月一日正式施行的史上最严环保法，这张30万罚单根本不算什么。因为按照最严环保法，环境违法的污染企业，将有可能受到一天一张30万元罚单的“按日计罚”。

即便如此，企业负责人还得赔了夫人又折兵。不仅承担每日一罚，还要被行政拘留，甚至刑事拘留。

涂料企业：环保法我们得罪不起

如此提高环境违法成本，最严环保法的立法意图很明显，是在让污染企业违不起法，尤其违反不起环保法。国家要在12个污染行业，强制设置环保门槛，强制产业升级。

某广东涂企的高层道出了很多涂料企业的心声，按日计罚，外带拘留。史上最严环保法，我们得罪不起。

涂料是这12个污染行业之一，而且极有可能是在两会期间或两会之后，才被加入到污染行业清单的。不过，与很多涂料企业就要被请出北京城的结果和按日计罚的法规相比，到底是什么导致涂料被列入污染行业清单，已变得不重要了。

北京的涂企很快就要被请出城了，相信其它一二线城市的涂企，也会在不久的将来，遇到同样的事情和麻烦。那么建在一二线城市中的涂料企业，到底要到哪里发展，才会符合国家的引导方向呢？

总理：以现有产业基地为重点

6月4日，李克强总理主持召开国务院会议、部署石化产业的布局时强调，要以现有产业基地和优势企业挖潜改造为重点，促进石化产业提质增效升级。布局方案一经确定，必须严格执行。要严格环评、科学论证，做好项目选址，避免盲目违规乱上。切实加强安全环保监管，从严查处环境违法事件。

李克强指出，石化产业在布局时必须遵循经济规律，按照安全环保优先、科学合理规划、提高产业效益、保障能源安全的原则，搞好石化产业布局，使产业发展与民生改善相促进。

结合总理的讲话和北京经信委主任的发言，基本上可以理解为，位于北、上、广、深等大城市的涂料企业，如果是不在石化产业园之内、不是行业优势企业，没有在提质增效方面进行过升级改造的污染涂料企业，将被列入清退出城的名单。

行业：产业升级丢卒保帅

广东的很多涂料企业，在汪洋任省委书记时期，就进行腾笼换鸟和产业转移。多年前已经开始产业转移，包括广州的五羊、顺德的三本等很多油漆制造企业，转移到了韶关的武江和南雄等地。

对包括涂料在内的12个污染行业，国家要丢卒保帅。污染严重的小企业，如不关停并转，就会成为被丢弃的小卒，被按日计罚的规定罚到破产。

很大一部分位于大城市的涂料企业，都要往城外的石化产业园迁。近几年，现有石化产业园的批复和准入等政策，正在趋向更严，石化园的土地会因12个污染行业的企业大量拥入变得紧张，而石化园的新建和扩建计划，会因门槛变高，环保变严，迟迟得不到批复，而被遥遥无期地搁置。

看来，300家污染企业，将被请出北京城，和一张30万元的罚单算是手下留情了，那只是用兵之前的礼，最严环保法的按日计罚，才是先礼之后的兵。