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拎拎地方政府“钱袋子”：卖地不易发债且珍惜

https://m.biud.com.cn 2014年06月18日07:16 家居装修知识网

风起于青萍之末。

当下，由于楼市低迷，多地土地市场出现零成交，之前认为难以受到影响的一线城市土地市场也明显降温：6月前半月，北上广深4个一线城市土地成交额仅为18.18亿元。全国其他地区的土地出让情况也好不到哪去。而地方政府偿还债务高度依赖土地出让金，土地收入的下降，让地方还债压力加大。

在土地财政难以为继的同时，十个试点省市的地方债自发自还工作正紧锣密鼓进行。有分析认为，地方政府频频启动地方债，源于当前经济形势下的财政和债务的双重压力。

6月前半月不足20亿元一线城市土地成交降温

北上广深土地市场十分清淡。

中原地产研究部统计数据显示：截至6月16日，6月一线土地市场成交现降温现象。4个一线城市总成交土地为8宗，合计土地成交额仅为18.18亿元，中原地产研究总监张大伟表示，从目前待售的土地看，预计6月4个一线城市的土地成交额将低于200亿元，将创造最近几年的最低点。

而在去年6月，4个一线城市土地出让金合计高达357亿元。有数据显示，5月份，北京、上海、深圳、天津等10个典型城市土地出让金收入578亿元，环比下降20.3%，同比下降24.6%，20个月来首次落入同比负增长区间。

一线城市降温明显

从土地成交建筑面积的走势来看，10个典型城市已经连续3个月同比负增长，其中，北京、上海、广州、深圳等一线城市土地成交建筑面积共计388.6万平方米，环比下降35.6%，同比下降41.6%，创下近两年来新低。

张大伟告诉《每日经济新闻》记者，在持续接近半年的地热房冷后，土地市场开始降温，之前认为难以受到影响的一线城市也明显降温。

房企谨慎拿地是土地市场遇冷的主要原因。中原地产研究部统计数据显示，中国销售前20强的标杆房企，最近几月拿地数量逐月递减，6月上半月拿地总额仅54.85亿，其中仅个别企业有地入手。

据统计，这些企业年内拿地总额仅1502亿元，预计上半年拿地总额不足1600亿元。而在2013年上半年，20大房企拿地总额高达1977亿元。

北京某知名房企内部人士告诉《每日经济新闻》记者，企业拿地主要考虑自身资金和市场前景，目前企业大部分资金押在在建和在售项目中，回款周期预计较长，目前北京市场也受到京津冀一体化和自住房（地块汇总、实拍、论坛）冲击，拿地必然会十分谨慎。

这位人士还同时说道，在拿地中，企业会优先考虑地段好，能保证销售周期，而地段一般的土地，除非价格特别有吸引力，否则不会贸然竞拍，而三四线城市则基本不纳入考虑范畴了。

或与供地节奏有关

一线城市土地市场逐渐转冷与地方政府的供地节奏也有关联。北京今年成交的53宗土地中，有21宗是在去年12月挂牌，6宗在今年1月挂出，其余26宗在今年2月挂出。

自今年3月，北京土地市场便无经营性用地出让，持续时间近3个月，这种情况在历年北京土地市场上，非常少见。北京房价测评中心认为，一方面，北京楼市从年初以来已出现降温迹象，开发商预期也显现明显分化，在现阶段推地或难有高溢价，国土部门有意控制推地节奏可保证后续土地出让收入。

另一方面，今年前4个月，北京土地市场总体供应和成交都较往年大幅增加，即使后续推地节奏趋缓，完成全年供地计划的也不会很大。

某专家表示，北京土地市场急剧降温，是政府层面暂停供地，这种停滞很快就会恢复，之后将继续呈现稳步推出带有自住型商品房的住宅地块以完成全年的供地计划。

5月30日，北京市国土局公布了2014年首批拟供应的商品住宅和商服用地。拟供应地块总计80宗，土地面积约1046公顷。

在公布第一批拟供应计划的当天，北京市国土局表示，将会同市政府相关部门和区县政府采取有效措施，切实做好公布地块土地供应工作。同时，加快推进土地开发，确保如期形成有效供应，保障土地市场的合理用地需求，保持土地市场的平稳运行。