南方日报记者 昌道励 实习生 赵一菲
“这个垃圾压缩站隔小区居民楼不过10米远，居然得到了规划局的批准！”6月18日，番禺区敏捷金月湾的业主黄先生报料称，番禺区锦绣南浦花园配套垃圾压缩站的选址问题引发业主不满。
6月18日下午，番禺区街道洛浦街道办事处回应称，垃圾压缩站主要负责处理南浦花园小区的日常生活垃圾，该规划是在南浦花园对外销售前已确定，对外销售后，未变更过规划，政府环评部门将最大程度降低该垃圾压缩站对周边环境的影响。
业主：没得到公示消息
记者从街道洛浦街道办事处了解到，目前拟建的垃圾压缩站为番禺锦绣南浦花园的公建配套垃圾压缩站，位于番禺南浦敏捷金月湾和南浦锦绣半岛西区之间，建筑面积为280平方米，用地面积738.9平方米。
“垃圾压缩站2011年2月得到了规划局的批准，但我们在2010年入住，距离站点20米-30米的锦绣半岛西区18、19、20座的居民却没有得到任何公示消息。2012年10月起，敏捷地产开始销售金月湾11座，但销售期间任何宣传资料均没有任何关于垃圾压缩站的标志，仅在合同中夹了一张缩小版的规划图。”番禺区锦绣南浦花园业主黄先生向记者出示了一张楼盘销售画页，记者发现画页中并没有垃圾压缩站的身影。
黄先生称，直至2013年6月底敏捷地产开始施工，居民才无意中得知建设垃圾压缩站。同年7月，黄先生和敏捷地产负责人何伟鉴商量此事，开发商答应将和政府沟通压缩站的选址，并答应在没得到业主同意之前不开工。
不过，今年元旦后，锦绣半岛业主却发现垃圾压缩站在偷偷开工，咨询开发商后得到的答复是，下面的人不知道情况乱开工，同时提供了政府没有批准取消垃圾压缩站的申请。开发商认为，按照政府规定，他们只能申请改址压缩站而不是取消。经过业主和开发商的第二轮会议，敏捷地产开发商同意继续和政府沟通解决方法。
“4月洛浦街道环卫工作的负责人来到该地现场调研，有业主陪同，他们看完后当场表示此处不适合建垃圾压缩站，向陪同的业主孙振基通知敏捷地产另选地方建设。”黄先生表示，5月，小区业主、街道、开发商、规划局等代表在街道办公室开协调会，会上规划局表示，只要开发商选择合适的地方，修改规划是可以的，但当时开发商没有选择另建地址，谈判无结果。
“任何业主都没参与过环评，也没见过环评报告，也没见过环评和规划的公示，而锦绣半岛西区的业主是在2010年就入住了，比规划时间早了1年”。黄先生表示，6月10日，敏捷地产发通知说垃圾压缩站还是要建，6月13日—15日，业主集体表示不满。18日上午，敏捷地产仍强行开工，再次引发业主不满。
开发商：已对规划情况进行公示
针对小区居民对垃圾压缩场建设项目的疑问，广州市敏捷投资有限公司则于6月17日作出了解释。
该公司认为，去年10月向区规划局提出是否可取消垃圾压缩站，区规划局明确回复：应按规划设计条件和已批修建性详细规划要求设置。“按照规划部门的批复，该垃圾压缩站属于独立用地的公建配套项目，需要与小区第一期工程同步建设和验收，即2014年8月30日前必须完成建设、综合验收及竣工备案手续。工程证和施工证分别于2012年5月28日和2012年7月31日取得”。
针对居民提出的垃圾压缩站没有进行公示的问题，该公司认为，在公共区域，对垃圾压缩站的立面效果图、绿化、施工方案、管理方案等情况进行了公示。
购房者与公司签订的《广州市商品房买卖合同》显示，第一页《商品房预售合同说明》上，购房者需签字确认如下事项：“签订本合同前，乙方（买方）应对商品房项目的规划充分了解，可登陆‘规划在线’网站查询规划公示图”、“本合同说明部分，乙方（买方）确认已经阅读”。
该公司表示，购房者在签订购房合同时，同步在合同附件二《修建性详细规划图》的缩略图上签名确认。“自2012年9月初（项目正式预售前）开始，公司一直在销售中心现场对规划部门批复的《锦绣南浦花园修建性详细规划》进行公示”。
“该垃圾压缩站经各项验收合格后，将按照相关规定移交政府相关部门使用及管理”。该公司表示，拟定于2014年6月18日启动垃圾压缩站的开工建设，预计工期为45天，竣工日期为2014年8月2日。
街道办：配套垃圾压缩站服务小区居民
番禺为何要建垃圾压缩站？是否征求周边居民意见？垃圾压缩站建成后，会对周边环境产生什么影响？记者就此事采访了番禺区洛浦街道办事处。
洛浦街道办事处相关负责人表示，锦绣南浦花园的公建配套垃圾压缩站，是根据南浦花园规划8305人的居住人口规模以及相关规范进行配建。垃圾压缩站主要负责处理南浦花园小区的日常生活垃圾。虽然小区不远处就有荔湾垃圾处理站，但该垃圾压缩站是专门服务于南浦花园小区居民。
根据建设部《城市环境卫生设施规划规范》，该小区需配置相应的垃圾中转站/压缩站，对生活垃圾进行处理。垃圾压缩站规划位置为南浦花园小区东北角，为一栋单层垃圾压缩站。
规划选址主要考虑广州区域以南风为主，以最大程度降低对周边居民的影响。涉及的规划、环评等相关程序，均是依据国家相关规定依法进行，且该规划是在南浦花园对外销售前已确定，对外销售后，未变更过规划。
相关负责人表示，政府环评部门为最大程度降低该垃圾压缩站对周边环境的影响，在相关批复文件中已要求开发商落实污水、大气、噪声等各项污染防治措施，包括配套除臭装置处理，经专用管道引至站顶东侧排放等，并要求该项目竣工环保验收合格后，方可正式投产使用。
广州垃圾压缩中转站数量不足
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目前，广州市每天有4000多吨垃圾是在路边进行吊装，但其臭味往往让周边居民苦不堪言。广州市城管委副主任鲍伦军表示，这是因为目前的垃圾压缩中转站数量不足。“广州市内的中小型垃圾压缩站只有170多座，而深圳有近500座”。
根据广州市城管委上周公布的信息，广州将在荔湾南漖、越秀尤鱼岗、天河元岗、海珠新滘东路以北绿化地块4个地方开展选址比对工作，建三个大型垃圾压缩中转站。大型垃圾压缩站的处理能力差不多是小型站的10倍，建成后将取消部分路边垃圾吊装点。
不过，这也只能解决市中心各区的部分需求。“单是一个越秀区,每天就要产生近1000吨的垃圾”。针对市民担忧的垃圾压缩中转站的气味问题，鲍伦军此前表示，广州将建立花园式垃圾压缩中转站。
花园式垃圾中转站模式已在上海进行建设，其位于上海静安区的半地下垃圾压缩站，集垃圾压缩、转运、环卫停车等功能于一体。地面上为休闲公园，地下则停放垃圾车。鲍伦军表示，广州的建设标准将会更高。
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