6月28日、29日,中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙,市委副书记、市长王安顺用周末两天时间率北京市代表团到河北省学习考察,与河北省委书记周本顺,省委副书记、省长张庆伟等河北省领导共商落实中央指示精神,推动京津冀协同发展大计。
“从迁安矿区算起,首钢已在唐山扎根五十多年。服务好北京是唐山的重要职责,我们愿意作京津冀协同发展的排头兵。”在曹妃甸区发展规划图前,河北省副省长、唐山市委书记姜德果表达了对京唐携手打造曹妃甸战略功能区的热切期盼。以首钢、北控为代表,一批优质北京企业已经在曹妃甸生根开花,融入到京津冀协同发展的大格局中。在首钢京唐钢铁公司,郭金龙、王安顺和周本顺、张庆伟冒着近70摄氏度的高温参观了热轧生产线,郭金龙在指挥中心亲手操作智能系统发出炼钢指令,感受了火热的生产氛围。在员工食堂,京冀领导与职工同坐一桌同吃工作餐,并到职工宿舍了解职工生活情况。新婚的设备部职工李嘉、李雁雁夫妇给大家发喜糖的同时,也报告了京唐公司上个月首次扭亏为盈的好消息。郭金龙高兴地说:“向你们和首钢全体职工表示祝贺!有中央京津冀协同发展的重大国家战略,有我们共同努力营造的良好发展环境,有首钢职工的努力实干,大家的日子一定是前程似锦!”
代表团非常关心曹妃甸新区生态建设情况,先后参观了曹妃甸生态湿地,了解了唐山湾生态城规划建设情况,还到首钢和北控集团分别依托曹妃甸优质海洋环境建设的海水淡化项目实地考察。郭金龙详细了解海水淡化的技术路径和生产情况,得知两厂的淡化水已经初步实现产业化并供入唐山市政用水管网,他鼓励两家企业加大研发力度,为京津冀协同发展寻找稳定的战略性补充水源。代表团还考察了开滦国家矿山公园博物馆、南湖生态城2016年世园会园区建设等唐山重点项目。
座谈会上,京冀两地党政主要领导分别通报交流了推动协同发展的工作进展和未来设想。
张庆伟说,中央决定把京津冀协同发展作为重大国家战略以来,河北省委、省政府高度重视,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。突出重点,有力有序推进与北京的对接合作,打造园区平台,加强产业对接,强化公共服务。综合施策,强力推进生态环境治理,把推进产业转型升级作为治本之策,把大气污染防治作为重中之重,把实施生态修复工程作为有力抓手,把保障区域饮水作为重大责任。密切协作,积极推进交通一体化规划和建设。立足京津冀发展全局,希望北京市在唐山曹妃甸建设、重大项目建设、重点园区建设和公共服务保障上,进一步加强与河北合作。河北将牢牢把握历史机遇,充分发挥河北腹地功能和比较优势,深化与北京的产业项目对接合作,实现互利互惠、合作共赢。
王安顺说,推动京津冀协同发展,北京市将力争在合作建设战略功能区方面率先取得成效,走好当头炮,以此带动一系列产业和功能的有序转移。我们将推动产业加快转移,重点支持企业主导的产业基地建设和以行业协会为纽带的产业合作;加强大气污染治理合作,共同完成好APEC期间的空气质量保障任务;同步推进交通一体化和公共服务共建共享,抓好一批重点交通项目建设;共同做好2022年冬季奥运会申办工作,以此为机遇促进张家口、承德地区生态文明建设迈上新台阶。北京市将按照中央要求,加强全市统筹协调,加强两地沟通联系,扎扎实实做好落实,发挥好政府和市场两只手的作用,稳步增强协同发展的总体效果,以实际行动推动京冀协同发展迈上新台阶。
周本顺讲话说,河北正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,面临的任务重、困难多、压力大,特别是市场下行压力加大、产能严重过剩、大气污染严重三大矛盾集中交织,正在经历伤筋动骨调整的阵痛。不管多难,河北推动绿色崛起的战略定力不会改变,完成中央赋予的中心任务不会松懈,承担京津冀协同发展的重大责任不会推卸。调结构、治污染、稳增长,既是京津冀协同发展的要求,也是河北自身发展的需要。河北正在采取有力措施,坚定不移调结构、治污染、稳增长,积极主动抓机遇、千方百计做工作,着力打造新的增长极,努力实现科学发展、绿色崛起。
周本顺说,根据习近平总书记协同发展的战略思想,结合河北实际,一是建议把河北沿海地区作为京津冀城市群新的增长点来打造。随着我国沿海开放重点转移到环渤海地区,河北沿海地区的曹妃甸区、渤海新区、北戴河新区的发展潜力巨大,但目前开放度还比较低。希望得到更多的政策支持,促进河北沿海地区加快发展,提高京津冀城市群的整体开放水平。二是希望把北京与河北重点城市之间的快速交通作为京津冀协同发展的先行领域来抓,满足首都更大空间的功能疏解和产业转移之需。北京是中心,河北是腹地,河北要承接首都功能疏解和产业转移,需要发展一批重要节点城市。只有北京与这些重要节点城市之间快交通建立起来,才能加速这些重要节点城市的发展。在协同发展中,河北将坚定不移、一以贯之为首都服好务,坚决执行京津冀规划一张图,为北京的功能疏解和产业转移创造良好环境。
郭金龙讲话说,今年以来,河北省委、省政府团结带领全省人民,认真贯彻落实中央决策部署,奋发有为,攻坚克难,为解决区域环境问题坚决压钢、压水泥、压煤、压玻璃,体现出极大的决心、勇气和担当,值得我们认真学习。推动京津冀协同发展,是党中央推动的国家重大战略,习近平总书记有重要指示、明确要求,我们要坚决贯彻落实。我们深刻认识到,推动京津冀协同发展是北京可持续发展的必由之路和唯一选择。北京的发展离不开河北,疏解非首都核心功能、破解首都发展面临的难题,必须从京津冀的战略空间来考量,别无他途。我们要进一步增强服务意识,有利于河北可持续发展的事我们积极干,有利于河北破解难题的事我们主动做。
郭金龙强调,推动京冀合作,要进一步增强工作的自觉性,主动融入,积极作为,不等不靠,尽快把能干的事先干起来,把形成共识的项目落到实处,重点要切实抓好交通一体化、产业链分工合作、生态环境建设这三件事,在规划对接、资源共享、协作机制三个方面加强顶层设计,让协同发展的成果更好更快地惠及人民群众。一是切实做好规划对接,积极配合国家层面的协同发展规划编制,在北京市总体规划修改中注重与协同发展规划相衔接,引导首都的功能向河北疏解、产业向河北挪移,促进更多要素和资源向河北聚集。二是加快推进交通基础设施互联互通,建立区域一体化交通网络,推动人流、物流、信息流一体化。三是认真抓好产业对接工作,发挥好中关村辐射带动作用,打造曹妃甸高端装备制造产业集群,积极推进北京汽车、农业等产业在河北发展,共同建设好新机场临空经济区。四是加强生态环境建设合作,总结大气联防联控经验,继续在防护林建设、水资源保护和清洁能源使用等领域完善合作机制。五是做好公共服务资源共建共享的规划布局。六是进一步完善协作机制,在沟通中形成共识,聚焦重点,努力实现规划上相互衔接、建设上相互配套、政策上相互协调,形成推动京津冀协同发展的长期、稳定制度安排。
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