今年两会,京津冀备受关注。京津冀协同发展的澎湃脉动,会有怎样的共鸣?过去一年,京津冀三地“动作”不断。北京,不再摊大饼,正腾笼换鸟,构筑“高精尖”产业体系;天津,协同上下功夫,错位上做文章,发力坐实“北方经济中心”;河北,纵使伤筋动骨也要脱胎换骨,打响压减过剩产能攻坚战,渴盼借力京津绿色崛起……
协同发展,利益协调是本质。打破一亩三分地思维定式,整合京津冀产业发展,变“你有我有全都有”为“你好我好大家好”,并非易事。千呼万唤中,万众瞩目的京津冀协同发展规划也即将出炉。
全国人大代表、河北省省长张庆伟在十二届全国人大三次会议河北代表团举行的开放团组会议上表示,京津冀协同发展国家战略对河北来讲是一个千载难逢的发展机遇。去年河北参与制定了京津冀协同发展规划纲要,这个纲要很快就会颁布。
全国人大代表、天津市政府秘书长张志强在天津代表团全体会议上表示,京津冀协同发展规划纲要已经编写完毕,即将出台。除上述顶层设计方案外,他表示,在区域层面上,天津分别与北京和河北签订了6个和5个框架合作协议,还建立了对口部门的衔接,推动协议的落实。
“如果疏解非首都功能可以在天津、河北发展的话,那么天津建设自由贸易实验区、国家自主创新示范区和天津融入一带一路战略,也必将给河北、北京带来巨大的发展机遇。特别是中国天津自由贸易实验区的建设,给国家承担着试政策、试制度的任务,取得的成功经验将会首先用于北京和河北,促进京津冀的协同发展。”张志强表示。
全国人大代表、天津市市长黄兴国透露,天津到保定的高铁今年年内也可以开通。
在产业升级转移方面,全国人大代表、北京市常务副市长李士祥表示,京津冀协同发展面临的最大挑战就是体制创新,要建设创新共同体,首要任务是规划空间布局。以北京市的动物园批发市场迁往河北为例。他说,“动批”不是简单地迁移,而是一种机制和商业模式的创新。
“动批”的官方网站总部设在北京,还要在北京建设体验展示中心和研发中心,而物流园区则设置在河北,这种模式极大提升了原有的商业效率。未来,北京市将依托西城区的优质教育资源,向动物园批发市场迁往河北的物流园区配置相应的基础教育。□本报记者 管竞 北京报道
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