人大代表视察工作是人大常委会依法履行监督职能的重要形式,也是促进本区域经济社会发展的一项重要手段。
开展好人大会议闭会期间的代表活动,最重要而最有成效的途径之一就是搞好人大代表下沉视察。
在以往的视察活动中,一定程度上流于形式,效果欠佳。存在着“三多三少”的现象,即:代表们听汇报的多,亲自察看的少;接触部门和单位的多,真正联系选民的少;浮在上面的多,深入基层的少。
要进一步提高代表视察活动的质量,联系工作实际,笔者认为,应该唱好以下“三步曲”:
一、唱好“听民声”曲。在代表视察活动前,应对人大代表视察形式进行有效的改进。可以通过在人大、政府相关官方网站,电视台等新闻媒体发布信息,向群众公布人大代表视察的时间、内容、主要日程安排,欢迎群众向视察组反映意见和要求,公布联系电话,设专人接待群众来反映问题,通过以上方式广泛听取人民群众的意见和呼声,把代表视察活动与人民群众所反映的焦点、热点、难点问题结合起来,做到带着解决实际问题的目的去视察。
二、唱好“察民情”曲。在视察中,被视察单位应先准备好书面的汇报材料,减少汇报时间,将视察重点放在现场看。深入基层,下乡镇,进社区、村组、企业,访农户、居民,听取群众意见,把听汇报与亲自察访结合起来,做到充分收集全面的第一手材料,掌握真实情况,把握事物的本质,抓住矛盾的主要方面。
三、是唱好“解民忧”曲。视察结束后,对群众反映的问题,及时进行归纳整理,写出详实的视察报告并向人大常委会主任会议进行专题汇报。注意从大局出发,着眼于人民群众的利益和意志,针对群众反映较为重大的合理意见,及时向有关部门提出整改要求,并抓好相关督办工作。对办理不力、敷衍塞责者,要通报批评,限期改正;对问题严重者,要运用质询等刚性手段强化监督。
以上为本报特约评论员王木清对人大代表视察工作的一点建议。
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