房企在海南低成本圈地囤地的历史或将终结，昨日，海南省办公厅下发通知要求加快闲置土地处置，确保今年7月底前完成闲置土地清理处置任务，并约谈中信泰富、华润集团等12家企业，要求他们尽快完成处置。分析人士称，开发商圈地不用的原因无非就是为了人为制造土地资源紧张，从而抬高房价，这也无疑成为海南房价上涨的关键原因之一。因此，业内人士认为，清理闲置土地不仅能够规范海南省土地交易市场，更能够切断开发企业坐等涨价的侥幸想法。

　　十年前拿地仅完工1/4

　　据海南省国土环境资源厅介绍，此次被约谈的12家企业中除海南本地开发企业外也不乏华润集团、中信泰富、鲁能集团等大型房地产企业，这批企业在海南共计拥有44742亩闲置土地，占全省闲置土地总面积的32%。海南省国土环境资源厅表示，之所以约谈这12家企业，主要原因是这些企业土地闲置的数量大、土地闲置时间长，企业闲置土地处置的进度或者开发进度慢，有的企业则不积极配合政府的处置工作。

　　以中信泰富为例，其官网显示，公司在海南拥有神州半岛度假区项目，为目前海南省最大的旅游地产项目之一。公开资料显示，2005年中信泰富与万宁市政府签署了合作开发框架协议，利用十年时间开发神州半岛，项目规划范围约38.43平方公里，计划总投资100亿元。按照合作协议，中信泰富作为一级开发商负责神州半岛的规划、道路平整、通水通电等基建设施，在完成基建后土地归还政府，再以公开招拍挂的方式出售。此后的2009年在神州半岛12宗地皮的出让中，中信泰富子公司竞得7宗，其余5宗土地被中信泰富原董事局主席荣智健所掌管的公司收入囊中。

　　中信泰富2013年财报显示，该项目现有土地储备楼面面积为142.9万平方米，自2011年分期落成以来约36.98万平方米已竣工，按此计算已完成开发的面积仅为1/4。北京商报记者试图联系中信泰富求证土地闲置一事，公司相关负责人回应称一切消息以海南省政府网公布的信息为准，不做过多解释。

　　批而未用地块约两年供应量

　　实际上，不只是中信泰富一家，根据海南省去年公布的数据，全省未用的闲置土地超过13万亩，而去年海南省全省土地出让面积仅为3.5万亩，闲置土地面积相当于全省两年出让土地总量。

　　在海南安世投资有限公司董事长杨少锋看来，海南省大面积土地闲置是催生房价高企的直接原因。“开发商囤地有两种情况，一类为大企业大体量开发，掌握土地资源就等于掌握了房价的定价权；另一类为小开发商拿地，坐等涨价，炒地皮。”他以雅居乐清水湾项目为例，雅居乐分三次取得清水湾12宗地块，其中2008年的地块楼面价仅为245元/平方米，而去年清水湾酒店式公寓的开盘价就已高达2.2万元/平方米。

　　上海易居房地产研究院研究员严跃进也指出，在楼市被看好的背景下，往往土地带来的增值幅度要超过项目开发的回报，且大量土地出让后并没有形成有效的房地产项目，自然会加剧房地产市场供应紧张，从而倒逼房价上涨。

　　闲置清理收官 泡沫或被戳破

　　但也有不同的声音认为，开发商闲置土地较多的原因也有其特殊原因。海南陵水御海房地产开发有限责任公司常务副总经理李若尘对北京商报记者表示：“与内陆不同，海南很多企业以一级开发的方式进入土地市场，因此在大体量的土地中，有一部分是还没有进入流转环节的；另外，海南的优质土地开发以旅游地产为主，开发投入大、周期长，尤其是今年市场行情下行也导致企业放缓了开发速度。”

　　不过，李若尘也介绍，海南省早在四年前就陆续开始了闲置土地清理，目前已进入收官阶段，此轮清理中一些无力开发的企业将逐渐被清除，这将有助于海南省房地产市场形成“大项目、大公司”的开发格局。而严跃进也表示，开发商一向认为，囤地的资金风险极容易通过债务性融资和权益性融资的方式转嫁给银行和股民，而土地被政府无偿收回的风险在当前几乎为零，但是海南省的此轮清理将有助于纠正开发商的侥幸心理，这将利好整个土地市场的健康，进而由“囤地”引起的房价泡沫也会被逐渐戳破。北京商报记者 齐琳 阿茹汗

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