新华社电 “我市已到购房好时机”“再不"救市"就崩盘”“买一套房可落户5人”……面对楼市低迷调整，一些城市近期频频或明或暗出台政策放松“限购”，惟恐被贴上“救市”标签。但在不少“救市”怪招背后，是地方政府对楼市下行的集体焦虑。土地财政压力下，政府“有形之手”底线在哪？

  地方政府频出救市“怪招”

  与高调的限购相比，一些地方近期出台的“救市”举措不仅花样翻新，且多为偷偷摸摸，一些举措甚至被称为“没有底线”。

  —口头传达“放开限购”。济南自7月10日起取消商品房限购政策，但要求“只做不说”，南昌紧随其后“口头传达”放开限购。近期，广州、杭州等地的部分区域的楼盘陆续低调松绑，政府对开发商仅限“口头传达，不发文件”。

  —放宽户籍“变相救市”。7月初，广西北海、玉林等部分城市出台新政，居民不仅可以在南宁市购房，而且可落户南宁。呼和浩特、海口、武汉等城市近期也出台了类似的政策。如海口就强调，购单套房120平方米以上可落户5人。

  —头条号召买房。常州日报近日头版头条刊发文章《我市已到购房好时机》，以市房管局发布的今年上半年分析数据为切入点，从商品房销量、市区供销比、商品住房均价已无下降空间等3方面论证“近期是常州市民买房的好时机”。

  —“安家补助”变“房补”。安徽滁州市房管局等部门近日联合发文，公布当地就业创业人士安家补助申请办法。当地规定，大专以上学历或中级以上专业技术资格的技师，凡2014年1月至2015年12月期间在当地首次购买普通商品住房(144平以下，不含二手房)即可申请补助。

  用好“有形之手”平衡管放

  业内人士认为，一些地方政府或偷偷、或变相、或越位“救市”背后，是对楼市下行的焦虑，对“分类调控”的迷茫，更是土地财政压力下的“无奈之举”。南京工业大学不动产研究所副所长吴翔华表示，各地之所以出台“限购松绑令”，核心原因在于地方财政税收对土地财政的“过度依赖”，在没有房地产项目作为税收支撑、实体经济增速低迷的情况下，只能通过房地产项目来增加政府收入。

  目前房地产市场的主要矛盾正从总体偏紧逐渐转为结构性过剩。国家统计局新闻发言人盛来运说，房地产市场的分化调整，短期确实对经济运行产生一定压力，但是房地产市场调控从长期来讲，既有利于房地产市场本身的健康运行，也有利于国民经济可持续健康发展。

  值得警惕的是，从实践看，一些地方政府的“救市”措施几乎都没有达到预期目标，反而加剧了地方政府对土地财政的依赖症，如饮鸩止渴。

  “全国中心城市不应无底线、无条件地放松限购。”住建部政策研究中心主任秦虹表示，从长期看，取消购房资格限制，违背了抑制投资投机性需求，保证合理购房需求的调控初衷。中央政府今年将继续坚持抑制投资投机性需求的政策，从而让真实的需求可以得到实现。

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